隨著我國改革的全面深化，推動(dòng)我國期貨市場全面雙向開放的條件和時(shí)機(jī)基本成熟。一方面，我國期貨市場已經(jīng)具備了一定的國際影響力，有色金屬、貴金屬和天然橡膠等現(xiàn)貨市場的市場化和國際化程度較高，對應(yīng)期貨品種成交量位居全球前列，價(jià)格影響力不斷增強(qiáng)。另一方面，為了適應(yīng)對外開放的需要，我國期貨市場已就交易規(guī)則、產(chǎn)品交割以及國際投資者培養(yǎng)等方面做了系統(tǒng)的研究和準(zhǔn)備工作。特別是2013年7月上期所就開始了連續(xù)交易，在交易時(shí)段上已率先與國際市場接軌。另外，原油期貨即將推出。原油期貨市場籌備工作為我國期貨品種對外開放提供了系統(tǒng)的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。其境外投資者參與模式、凈價(jià)交易、多幣種質(zhì)押結(jié)算的模式、保稅交割模式以及風(fēng)控模式的經(jīng)驗(yàn)在期貨品種對外開放的過程中具有借鑒意義和可復(fù)制性。

　　為了更好地推動(dòng)我國期貨市場的對外開放，建議在原油期貨推出之后，將外匯、海關(guān)、稅收等方面取得的政策突破，推廣復(fù)制到市場發(fā)育更為成熟、現(xiàn)貨市場國際化程度較高的有色金屬、貴金屬、天然橡膠等其他期貨品種，通過境外客戶的廣泛參與，提升現(xiàn)有品種的國際影響力，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)期貨市場的全面雙向開放。

　　國際市場期貨交割普遍采用不含稅交割的方式，期貨品種對外開放需要解決境外投資者參與保稅交割的問題。在現(xiàn)有品種對外開放中，建議明確對境內(nèi)外投資者采用增值稅免征規(guī)定。

　　在監(jiān)管方面，境外大部分期貨市場發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)如美國、英國、日本、新加坡等都有相關(guān)規(guī)定，若境外交易場所旨在向其居民投資者提供直接接入該交易場所的電子交易平臺撮合訂單的交易服務(wù)時(shí)，須事先取得其監(jiān)管注冊資格或授權(quán)。我國現(xiàn)有期貨品種對外開放過程中，也應(yīng)在法律和法規(guī)層面對境內(nèi)交易所的境外注冊相關(guān)問題進(jìn)行明確。

　　成熟期貨市場國家規(guī)定符合條件的境外期貨交易場所、期貨結(jié)算機(jī)構(gòu)以及期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)向期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)注冊的同時(shí)，接受本國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建議在國內(nèi)期貨品種對外開放過程中，在境外司法協(xié)助、行政執(zhí)法等方面明確境內(nèi)監(jiān)管機(jī)關(guān)與境外監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和境外投資者的有效監(jiān)管。