本報(bào)記者鐘欣劉艷濤

　　國(guó)以農(nóng)為本，民以食為天，糧食安全關(guān)乎國(guó)之命脈。去年，我們戰(zhàn)勝了局部地區(qū)嚴(yán)重干旱和多種自然災(zāi)害的影響，實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)的“十一連增”，而且糧食單產(chǎn)同樣創(chuàng)出新高，達(dá)到了359公斤，人均糧食占有量也達(dá)到歷史最高。在糧食總產(chǎn)連續(xù)8年登上了1萬(wàn)億斤臺(tái)階之后，我國(guó)的糧食生產(chǎn)能力在目前較高的發(fā)展水平基礎(chǔ)上還能否再提高？糧食增產(chǎn)潛力需要如何挖掘？“兩會(huì)”代表委員們對(duì)此關(guān)注熱議，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　種業(yè)創(chuàng)新以我為主

　　“依靠科技增產(chǎn)糧食還有很大潛力。依靠新品種、新技術(shù)、新模式都可以進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)水平，同時(shí)科技推廣一定要到位?！苯K省農(nóng)委主任吳沛良代表開(kāi)宗明義。

　　中國(guó)蔬菜協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)薛亮委員告訴記者，優(yōu)良品種對(duì)糧食增產(chǎn)的作用巨大，這已經(jīng)被實(shí)踐所證明，而且在這方面的潛力也非常大?！拔覀儽仨氁诰蛏锷L(zhǎng)的自身潛力?！彼f(shuō)。

　　種業(yè)創(chuàng)新要以我為主，這已成為很多代表委員的共識(shí)?！敖陙?lái)國(guó)家已經(jīng)很重視種業(yè)的發(fā)展，我們的傳統(tǒng)糧棉油品種還是可以的，未來(lái)的品種創(chuàng)新也要堅(jiān)持以我為主?！眳桥媪颊f(shuō)。

　　來(lái)自糧食生產(chǎn)第一大省黑龍江的代表、黑龍江省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王慶江也在會(huì)上呼吁：“要加強(qiáng)育種能力建設(shè)，鼓勵(lì)使用我們自己的良種?！彼嬖V記者，東北地區(qū)很多農(nóng)民喜歡種植一種產(chǎn)量高、耐寒的玉米品種，但由于其淀粉含量低、膠質(zhì)含量高，一烘干就變色，不適合做飼料。

　　今后應(yīng)更注重糧食質(zhì)量，培育出我們自己的、適合黑龍江種植的優(yōu)質(zhì)玉米品種。

　　河北張家口市農(nóng)科院總農(nóng)藝師趙治海多年從事雜交谷子品種的研發(fā)，解決了谷子產(chǎn)量低、費(fèi)人工的問(wèn)題。如今延著長(zhǎng)城北部一帶種植的谷子，畝產(chǎn)已可達(dá)到800~1200斤。這就意味著在不需要增加灌溉水源的情況下，雜交谷子可以在原來(lái)的1億畝低產(chǎn)田上實(shí)現(xiàn)每畝增產(chǎn)200斤；在原來(lái)不適合耕作的5億畝鹽堿地上，在現(xiàn)有條件下可以推廣種植1億畝谷子。按每畝收成600斤計(jì)算，這些谷子可以每年給國(guó)家糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)800億斤，而且這增產(chǎn)還不需要增加灌溉水源。

　　農(nóng)業(yè)裝備精準(zhǔn)配套

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生委員認(rèn)為，農(nóng)業(yè)需要長(zhǎng)期的生產(chǎn)能力建設(shè)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要新的技術(shù)替代，比如信息技術(shù)、生物技術(shù)、機(jī)械技術(shù)，這幾個(gè)領(lǐng)域的科技發(fā)展會(huì)改變農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

　　黑龍江省省長(zhǎng)陸昊代表在“兩會(huì)”團(tuán)組討論會(huì)上表示，黑龍江近年來(lái)糧食增產(chǎn)主要依靠農(nóng)機(jī)水平的提高，而不是靠化肥農(nóng)藥催出來(lái)的。因?yàn)楹邶埥乩砦恢玫奶厥庑裕焕诓∠x(chóng)害生長(zhǎng)，所以平均使用化肥和農(nóng)藥的水平在全國(guó)是比較低的。

　　王慶江代表告訴記者，如果在農(nóng)機(jī)上進(jìn)一步配套完善，例如研發(fā)推廣節(jié)本高效的秸稈粉碎還田和秸稈收集機(jī)械，與現(xiàn)有的收獲機(jī)械和整地機(jī)械配套，不僅培肥地力，也對(duì)環(huán)保有利，這也是從細(xì)節(jié)上提升糧食生產(chǎn)能力。

　　農(nóng)工黨陜西省委副主任委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)助理霍學(xué)喜委員認(rèn)為，大幅度加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備是保障糧食安全的支撐力。

　　中國(guó)一拖董事長(zhǎng)趙剡水代表則在會(huì)上提出了《關(guān)于加快我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的建議》，建議加大對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)在技術(shù)及產(chǎn)品創(chuàng)新方面的支持力度，設(shè)立農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新基金，在高端裝備研發(fā)、信息化應(yīng)用、智能和智慧農(nóng)業(yè)等方面提供支持。

　　趙剡水告訴記者，去年，河南商水縣天華種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉天華曾經(jīng)告訴一拖業(yè)務(wù)員，他希望“東方紅”要盡快向智能化轉(zhuǎn)變，不能落在別人后面，盼著早日能用上“東方紅”智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械?！啊墩ぷ鲌?bào)告》中提出的推進(jìn)土地整治、增加深松土地2億畝等目標(biāo)要求都與我們農(nóng)機(jī)行業(yè)密切相關(guān)，廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)也有著新的期待。如果我們農(nóng)機(jī)行業(yè)不能提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的相關(guān)產(chǎn)品，那么提高糧食生產(chǎn)能力的步伐就會(huì)慢下來(lái)?！?/p>

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有針對(duì)性

　　“水利、農(nóng)機(jī)、科技、規(guī)?！奈灰惑w’同步推進(jìn)，很快形成生產(chǎn)能力。”王慶江向記者介紹了在筑牢黑龍江大糧倉(cāng)過(guò)程中的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，多年來(lái)已累計(jì)改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4995萬(wàn)畝?！跋乱徊?，我們要重點(diǎn)解決黑龍江西部旱區(qū)和東部澇區(qū)水利工程不配套的問(wèn)題，對(duì)水利工程加大投入。通過(guò)水利工程建設(shè)以地表水替代地下水來(lái)種水稻，不僅防止出現(xiàn)地下水超采，而且可以提高水稻品質(zhì)?！彼嬖V記者。

　　“江蘇近年來(lái)通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改善生產(chǎn)條件，糧食生產(chǎn)能力不斷提升。目前淮北地區(qū)每年20萬(wàn)畝的旱改水，將旱田建設(shè)為能灌能排的水田，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，增產(chǎn)潛力很大?！眳桥媪颊f(shuō)。

　　“通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地改良以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對(duì)提高糧食生產(chǎn)能力作用更大?！卑不帐∶窀锔敝魑?、省農(nóng)委種子管理總站研究員李?lèi)?ài)青代表說(shuō)，“既保證糧食安全又實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)穩(wěn)定產(chǎn)量。我們的農(nóng)業(yè)也要考慮‘新常態(tài)’，糧食主產(chǎn)區(qū)在穩(wěn)定產(chǎn)量的同時(shí)，可以做些修身養(yǎng)性的調(diào)整，減少化肥農(nóng)藥的使用，為子孫后代著想?！?/p>

　　讓專(zhuān)業(yè)種糧者不吃虧

　　不發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，即使糧食產(chǎn)量提高了種糧效益也不會(huì)高，這樣就會(huì)影響農(nóng)民精耕細(xì)作的積極性。一些代表委員也就此提出建議。

　　河北廊坊市工商聯(lián)副主席石克榮代表建議增加補(bǔ)貼，保持糧食價(jià)格合理水平，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新型體系，讓種糧農(nóng)民不吃虧，有利潤(rùn)，得實(shí)惠，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。

　　江蘇鹽城市耕地質(zhì)量保護(hù)站站長(zhǎng)秦光蔚代表也建議整合補(bǔ)貼項(xiàng)目，增加補(bǔ)貼資金，改進(jìn)面積核定方法，確保畝畝足額享受補(bǔ)貼，加大轉(zhuǎn)移支付力度，調(diào)動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧積極性。她提交了《關(guān)于大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的建議》。她說(shuō)：“只有培育一支素質(zhì)精良的新型職業(yè)農(nóng)民大軍，才能破解‘誰(shuí)來(lái)種地’和‘如何種地’的根本問(wèn)題，才能依靠這些職業(yè)農(nóng)民將提高糧食生產(chǎn)能力的新品種、新技術(shù)、新方法落到實(shí)處?！?/p>

　　李?lèi)?ài)青則提交了《對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全面開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)建議》，提出擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，探索建立政府支持的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，優(yōu)化家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體保險(xiǎn)服務(wù)，做到單獨(dú)投保、單獨(dú)開(kāi)單、單獨(dú)理賠，為專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化的糧食生產(chǎn)解決后顧之憂(yōu)。