四川省堅持把扶貧開發(fā)作為全面建成小康社會的重點和難點，實施“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”，全力打好扶貧開發(fā)、致富奔小康的攻堅戰(zhàn)，讓貧困地區(qū)群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣

　　“我們堅持把扶貧開發(fā)作為全面建成小康社會的重點和難點，實施‘四大片區(qū)扶貧攻堅行動’，全力打好扶貧開發(fā)、致富奔小康的攻堅戰(zhàn)，讓貧困地區(qū)群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣?！比珖舜蟠怼⑺拇ㄊ∥瘯?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/person/detail.php?id=1696" target="_blank" title="王東明 ">王東明表示，四川省主要從以下5個方面著力。

　　著力實施精準扶貧，確保如期完成減貧任務(wù)。王東明代表介紹說，四川突出抓好基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧等“五大扶貧工程”。堅持把推進集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅與精準扶貧結(jié)合起來，明確先難后易、到村入戶的工作思路，提高扶貧有效性、持續(xù)性。在對象鎖定上，選準最貧困的村、扶持最困難的戶，辦好最急需辦的事，確保貧困人口優(yōu)先扶持、優(yōu)先受益。在識別管理上，根據(jù)國家制定的識別辦法，已完成全省貧困人口和貧困村的建檔立卡，對每個貧困戶建立幫扶臺賬，實行動態(tài)管理。在扶持措施上，分析找準致貧原因，逐村逐戶制定差異化的幫扶規(guī)劃和支持措施，在項目安排和資金使用上提高精準度。

　　著力抓好新村建設(shè)，加快改善生產(chǎn)生活條件?！鞍簿硬拍軜窐I(yè)?！蓖鯑|明代表說，為此，四川把新村建設(shè)作為扶貧開發(fā)的綜合載體，直接改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅持科學規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)先行、因地制宜、整村推進，建設(shè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村，與全面小康目標規(guī)劃同步，分步實施，做到建一片成一片，整體提升貧困地區(qū)面貌。重點在大小涼山彝區(qū)推進“彝家新寨”建設(shè)，在藏區(qū)推進“藏區(qū)新居”建設(shè)，在秦巴山區(qū)推進“巴山新居”建設(shè)，優(yōu)先解決無房戶、危房戶、困難戶住房問題，不落下一戶一人。同時，加快路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善學校、衛(wèi)生院、商業(yè)網(wǎng)點等公共服務(wù)。

　　著力培育富民產(chǎn)業(yè)，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力?！耙⒅匕寻l(fā)展與扶貧緊密結(jié)合，使發(fā)展成果更加直接地體現(xiàn)到群眾脫貧致富上?！蓖鯑|明代表介紹說，針對貧困地區(qū)大多資源富集，四川支持各地立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)找準脫貧路子，宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧，宜工則工，宜旅游則旅游，開辟脫貧增收渠道。發(fā)展各具特色的富民產(chǎn)業(yè)，注重采用新的資源開發(fā)機制，依托水電、天然氣、礦產(chǎn)等優(yōu)勢資源，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，做響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌；大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游、民族文化旅游、紅色旅游。

　　著力發(fā)展教育事業(yè)，阻斷貧困代際傳遞?！疤岣哓毨У貐^(qū)群眾素質(zhì)和能力是根本的治貧之策。只有加強教育事業(yè)發(fā)展，才能讓年輕一代不再重復(fù)上一輩人的老路?！蓖鯑|明代表告訴記者，四川把貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育作為重中之重，大力發(fā)展中小學寄宿制教育，落實好學生營養(yǎng)改善計劃，穩(wěn)定教師隊伍，讓適齡孩子都能接受法定教育，加大貧困高中生、大學生資助力度，不讓一個學生因貧困而失學。突出抓好職業(yè)教育，在藏區(qū)、彝區(qū)等實施“9+3”免費職業(yè)教育計劃，幫助解決就業(yè)問題，畢業(yè)生初次就業(yè)率達到95%以上。

　　著力創(chuàng)新體制機制，形成合力攻堅工作格局。“四川嚴格落實扶貧工作責任制，各級黨政一把手負總責，實施責任、權(quán)力、資金、任務(wù)‘四到縣’，強化縣一級的扶貧主體責任?！蓖鯑|明代表說，一是改進貧困縣考核評價機制，對全省88個扶貧重點縣增加扶貧成果、農(nóng)民增收等的考核權(quán)重，引導(dǎo)把工作重點轉(zhuǎn)到扶貧開發(fā)上來；二是改革扶貧資金管理使用辦法，有效整合各級財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金等扶貧資金，“打捆”使用各類專項資金，集中人力物力辦大事、解難事，提高資金使用效益；三是完善和落實對口定點扶貧機制，強化干部駐村幫扶機制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)聯(lián)系對口貧困地區(qū)扶貧工作，在貧困地區(qū)深入基層開展群眾工作；四是充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)貧困地區(qū)群眾自力更生、苦干實干。（經(jīng)濟日報記者 鐘華林）