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陳錫文:全國土地流轉(zhuǎn)面積占承包耕地總面積28.8%
- 發(fā)布時間:2015-03-06 18:17:36 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京3月6日電(記者于文靜、齊中熙)全國政協(xié)常委、中農(nóng)辦主任陳錫文6日在全國政協(xié)十二屆三次會議記者會上表示,全國農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.8億畝,占承包耕地總面積的28.8%。
“大量農(nóng)民進(jìn)城打工和經(jīng)商,家里土地撂荒,鼓勵他們把土地租給其他有能力的主體使用,現(xiàn)在成效不斷顯現(xiàn)?!标愬a文說。
根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前把土地部分或全部流轉(zhuǎn)給他人使用的農(nóng)戶接近6000萬戶,占全部承包農(nóng)戶總量的26%。
“現(xiàn)在要避免的是隨便瓜分、通過行政手段強(qiáng)制推行?!标愬a文表示,中央明確提出,農(nóng)村耕地要實(shí)現(xiàn)三權(quán)分置的方式,就是在明確土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上,要讓土地的經(jīng)營權(quán)能夠搞得更活,農(nóng)民可以依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地。
“去年有30%左右的農(nóng)村勞動力到外地就業(yè),而土地流轉(zhuǎn)面積約是28.8%,兩者基本吻合。”陳錫文說,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),要對土地流轉(zhuǎn)給予相應(yīng)法律保護(hù),讓農(nóng)民自己去做選擇,逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。反之如果拔苗助長,將會事與愿違。
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