近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，智能手機(jī)等移動(dòng)終端設(shè)備迅速普及，社會(huì)公眾越來越多地通過網(wǎng)絡(luò)觀看影視作品、聽音樂、玩游戲、看小說等，互聯(lián)網(wǎng)在人民群眾的文化生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，使得互聯(lián)網(wǎng)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)有機(jī)的生態(tài)體系，釋放出越來越大的市場(chǎng)價(jià)值，真正促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)振興。在此背景下，國家需要進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，培育正版消費(fèi)理念，以保障文化產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。

　　一、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的意義和價(jià)值

　?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

　　互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開辟了新的信息交互渠道，推動(dòng)了整個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)世界的繁榮發(fā)展，成為我國文化創(chuàng)造和傳播的重要平臺(tái)。根據(jù)艾瑞的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國2014年在線視頻市場(chǎng)規(guī)模177.8億元，網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模1149.5億元，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在快速擴(kuò)大。但是目前的產(chǎn)業(yè)狀況并非已經(jīng)到達(dá)頂峰，還有巨大的發(fā)展空間。以數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)為例，2013年中國網(wǎng)絡(luò)音樂用戶規(guī)模為4.53億，但當(dāng)年我國數(shù)字音樂的收入僅為5.12億人民幣（根據(jù)國際唱片業(yè)協(xié)會(huì)頒布的《2014數(shù)字音樂報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。反觀美國，其在2014年上半年有780萬流媒體訂閱用戶，但卻貢獻(xiàn)了53610萬美元的收入。如果我國數(shù)字音樂市場(chǎng)能夠建立起正版付費(fèi)的良好的環(huán)境，用戶在音樂方面的支出能夠進(jìn)一步提高，我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)規(guī)模將有巨大提升。

　?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)極大促進(jìn)了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　首先，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不斷加大在版權(quán)內(nèi)容采購與自制內(nèi)容方面的投入，與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)形成了良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。以影視行業(yè)為例，從2009年開始，一部影視劇的獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)傳播價(jià)格從過去的幾萬元一集飆升至上百萬一集，2011年《宮鎖珠簾》的網(wǎng)絡(luò)獨(dú)家版權(quán)價(jià)格飆升至3000萬元。這極大地調(diào)動(dòng)了投資人和創(chuàng)作者在影視劇制作方面的積極性。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，其所購買的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容吸引了眾多消費(fèi)者的關(guān)注，進(jìn)而刺激廣告主積極在視頻網(wǎng)站上投放廣告，保障了其成本回收。版權(quán)人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、廣告主和消費(fèi)者，共同催生了互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容市場(chǎng)的迅速繁榮。除影視外，文學(xué)、動(dòng)漫、音樂等領(lǐng)域也受到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的刺激而煥發(fā)出新的活力。

　　第二，高額的網(wǎng)絡(luò)改編費(fèi)激發(fā)了內(nèi)容創(chuàng)作者的活力。傳統(tǒng)的文學(xué)作品只能通過圖書出版來實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，只有少量作品被改編為電影等其他作品形態(tài)。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，由于粉絲經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在，文學(xué)作品可以迅速被改編為電影、網(wǎng)絡(luò)游戲等，作者也可以收取高額的改編費(fèi)用。例如搜狐暢游為獲得將金庸小說改編為手游的權(quán)利，支付了高達(dá)2千萬的費(fèi)用。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)大數(shù)據(jù)分析可以有效加強(qiáng)版權(quán)內(nèi)容創(chuàng)作與運(yùn)營的科學(xué)性，精準(zhǔn)匹配網(wǎng)民的消費(fèi)興趣與消費(fèi)趨勢(shì)。

　　第三，互聯(lián)網(wǎng)成為文化內(nèi)容發(fā)行的首選渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)不僅降低了作品的發(fā)行成本，而且使得一些知名度不高的小眾作品找到了合適的消費(fèi)對(duì)象，保證了其創(chuàng)作成本的回收。另外，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行也有利于環(huán)境保護(hù)，例如電子書的普及就極大地降低了對(duì)紙張的消耗，實(shí)現(xiàn)了綠色經(jīng)濟(jì)。

　?。ㄈ┗ヂ?lián)網(wǎng)文化有利于解決我國“數(shù)字鴻溝”困境

　　信息資源已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競(jìng)爭力的核心戰(zhàn)略資源?；ヂ?lián)網(wǎng)在推廣普及網(wǎng)絡(luò)資訊、網(wǎng)絡(luò)閱讀、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)視頻等方面有著成本上的先天優(yōu)勢(shì)，能為人民群眾提供更新的實(shí)用信息和全方位網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，減少我國民眾在獲取知識(shí)和信息方面的“數(shù)字鴻溝”，提升人民群眾的文化素質(zhì)，提高我國文化軟實(shí)力。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的必要性

　　近年來，依托優(yōu)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行正版化運(yùn)營已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)共識(shí)，但是這一商業(yè)模式的有效實(shí)現(xiàn)受到如下問題的制約：

　　一是盜版問題影響產(chǎn)業(yè)生態(tài)。各類網(wǎng)絡(luò)盜版行為使得正版網(wǎng)站不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的用戶流量，從而導(dǎo)致廣告與增值服務(wù)等營收模式嚴(yán)重受損，其斥巨資購買的內(nèi)容往往無法有效地實(shí)現(xiàn)價(jià)值回報(bào)，加之正版網(wǎng)站在服務(wù)器與帶寬資源方面的大量投入，使得網(wǎng)絡(luò)版權(quán)生態(tài)體系非常脆弱。作為生態(tài)體系核心的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，如果其盈利模式難以持續(xù)，將引發(fā)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)交易市場(chǎng)的迅速萎縮，進(jìn)而影響生態(tài)體系內(nèi)的內(nèi)容生產(chǎn)、內(nèi)容改編、內(nèi)容銷售等利益各方。

　　二是盜版技術(shù)不斷變異。目前，各類網(wǎng)絡(luò)盜版技術(shù)豐富多樣，特別在云計(jì)算、P2P、網(wǎng)絡(luò)聚合、文字轉(zhuǎn)碼、網(wǎng)絡(luò)電視（包括IPTV）、快速建站等新型技術(shù)被違法用于網(wǎng)絡(luò)盜版的情況下，原始版權(quán)方以及正版網(wǎng)站更加難以有效控制版權(quán)內(nèi)容的傳播。而盜版方往往以技術(shù)中立為名從事侵害版權(quán)人以及正版網(wǎng)站利益的行為。長此以往，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將失去創(chuàng)造更多更新內(nèi)容的動(dòng)力和機(jī)制。

　　三是企業(yè)維權(quán)成本不斷加大。目前各家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都高度重視網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的維權(quán)工作，組建專門團(tuán)隊(duì)進(jìn)行此項(xiàng)工作。但是，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)具有涉及地域廣、證據(jù)易刪除、侵權(quán)隱蔽性強(qiáng)等諸多特點(diǎn)，使得企業(yè)維權(quán)成本不斷提高，出現(xiàn)了采購的正版內(nèi)容越多，維權(quán)投入越大的局面。另外，我國目前侵權(quán)損害法定賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低，侵權(quán)損害賠償缺乏明確的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，使得權(quán)利人的損失經(jīng)常難以得到有效補(bǔ)償。

　　三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障文化產(chǎn)業(yè)振興

　　鑒于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，現(xiàn)提出加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)建議如下：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)機(jī)制

　　首先，在立法層面，建議加快《著作權(quán)法》和《著作權(quán)法實(shí)施條例》的修訂，進(jìn)一步完善針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的著作權(quán)保護(hù)制度，以降低權(quán)利人維權(quán)成本；在執(zhí)法層面，建議進(jìn)一步完善行政治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如加強(qiáng)著作權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與網(wǎng)站接入電信管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)，對(duì)以從事盜版為業(yè)的網(wǎng)站，及時(shí)予以制止；同時(shí)，建議加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)版權(quán)維權(quán)的司法、行政對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訴訟維權(quán)與行政執(zhí)法的有效對(duì)接。

　?。ǘ┘訌?qiáng)行業(yè)自律，打造健康生態(tài)

　　網(wǎng)絡(luò)盜版的治理是綜合性、系統(tǒng)性的工程，需要立法、司法、行政以及行業(yè)組織和權(quán)利人在內(nèi)的多元主體共同參與，其中互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律工作尤為重要。一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加大對(duì)正版內(nèi)容和原創(chuàng)內(nèi)容的采購和生產(chǎn)力度，同時(shí)不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，努力實(shí)現(xiàn)正版運(yùn)營模式的良好運(yùn)行。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最為了解網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的運(yùn)營和保護(hù)所面臨的主要問題，可以依托各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)管理優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同的商業(yè)模式和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開發(fā)相應(yīng)的版權(quán)管理系統(tǒng)和版權(quán)自助投訴平臺(tái)，讓創(chuàng)作者能夠利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版問題，從而形成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與權(quán)利人在版權(quán)維權(quán)方面的良性互動(dòng)。

　　（三）加強(qiáng)政策支持，加大原創(chuàng)內(nèi)容產(chǎn)出

　　文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)有著無限社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)與文化產(chǎn)業(yè)的融合是一種創(chuàng)新形態(tài)。從網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)正版運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)來看，唯有利用優(yōu)質(zhì)的版權(quán)內(nèi)容來吸引用戶，才有可能通過其他渠道如廣告或增值服務(wù)來獲得回報(bào)。而目前互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容較少是困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問題。因此，政府有必要通過相關(guān)政策支持等方式，積極引導(dǎo)原創(chuàng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的齊頭并進(jìn)。同時(shí)，政府需要在全社會(huì)進(jìn)一步營造尊重版權(quán)、使用正版的風(fēng)氣和氛圍，為文化產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展塑造良好的外部環(huán)境。