■王小野

　　根據(jù)慣例，絕大部分省部級正職官員65歲屆齡退休后，一般會進(jìn)入全國人大或全國政協(xié)專門委員會任職，出任全國人大各專門委員會主任委員、副主任委員，全國政協(xié)各專門委員會主任、副主任等職務(wù)，并在70歲之后卸任。部分副部級官員退休后也有進(jìn)入全國人大或全國政協(xié)任職的情況，但很大一部分不再作任職安排。最近都有哪些退休的省部級官員進(jìn)入全國人大或全國政協(xié)任職？本文作者進(jìn)行了一番梳理。

　　全國人大

　　2月27日，十二屆全國人大常委會第十三次會議通過任命名單。這份名單引起了社會關(guān)注，張海陽等4位退役上將進(jìn)入全國人大任職。

　　名單具體內(nèi)容為：任命張海陽為全國人大法律委員會副主任委員，任命劉成軍、李長才為全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員，任命劉曉江為全國人大外事委員會副主任委員。

　　根據(jù)簡歷，張海陽、劉成軍、李長才、劉曉江均為上將軍銜，都生于1949年，年齡已達(dá)大軍區(qū)正職服役最高年限。此前，張海陽任第二炮兵政委，劉成軍任軍事科學(xué)院院長，李長才任蘭州軍區(qū)政委，劉曉江任海軍政委。

　　記者登錄全國人大常委會網(wǎng)站查詢各專門委員會主任委員、副主任委員名單，發(fā)現(xiàn)相較于其他專門委員會，在環(huán)境與資源保護(hù)委員會的14人中，有7人曾任省委書記或省長。

　　其中，十二屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員陸浩曾任甘肅省委書記、省人大常委會主任，副主任委員張云川、羅清泉、衛(wèi)留成曾分別任河北省委書記、湖北省委書記及海南省委書記，十二屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員王鴻舉曾任重慶市市長，十二屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員黃小晶曾任福建省省長，十二屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員蔣巨峰曾任四川省省長。

　　全國政協(xié)

　　2月28日閉幕的全國政協(xié)十二屆常委會第九次會議，對5名正部級退休官員進(jìn)行了“增補”。

　　吳新雄為政協(xié)第十二屆全國委員會經(jīng)濟(jì)委員會副主任，其退休前為國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長。在同批增補人員中，政協(xié)第十二屆全國委員會人口資源環(huán)境委員會副主任解振華，同樣來自發(fā)改委系統(tǒng)，退休前為國家發(fā)改委副主任。解振華此前長期任職于國家環(huán)?？偩郑?006年為國家發(fā)改委副主任（正部長級），分管環(huán)保工作。

　　退休的環(huán)保部前部長周生賢，此次被增補為政協(xié)第十二屆全國委員會人口資源環(huán)境委員會副主任；文化部原部長蔡武被增補為政協(xié)第十二屆全國委員會外事委員會副主任；李從軍為政協(xié)第十二屆全國委員會教科文衛(wèi)體委員會副主任，退休前為新華社社長。

　　去年2月，全國政協(xié)亦增補了5位專門委員會副主任。其中，國家發(fā)改委原副主任杜鷹，出任政協(xié)第十二屆全國委員會民族和宗教委員會副主任；水利部原副部長胡四一被任命原為政協(xié)第十二屆全國委員會提案委員會副主任；張世平(女)、甄硯(女)被任命為政協(xié)第十二屆全國委員會社會和法制委員會副主任，她們此前均為全國婦聯(lián)副主席。

　　不僅如此，登錄全國政協(xié)網(wǎng)站查詢各專門委員會主任、副主任名單會發(fā)現(xiàn)，有不少退休的省部級官員名列其中。例如，政協(xié)第十二屆全國委員會經(jīng)濟(jì)委員會主任周伯華此前為國家工商總局局長；曾任寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席的項宗西，現(xiàn)任政協(xié)第十二屆全國委員會經(jīng)濟(jì)委員會副主任。

　　在政協(xié)第十二屆全國委員會人口資源環(huán)境委員會副主任中，有國土資源部原副部長徐德明。

　　2014年3月21日5時，徐德明在其實名認(rèn)證身份為全國政協(xié)委員的新浪微博上（昵稱為“天地日月”）披露，“由今天起”正式退出領(lǐng)導(dǎo)崗位：

　　“媽媽：您好！兒子先告訴您一件事，就是我已過花甲，按照組織決定，由今天起我就從領(lǐng)導(dǎo)崗位上正式退下來了。我想了想，挺好，恰逢其時。我該做的都做了，沒有留下什么遺憾。唯一遺憾的就是沒能照顧好您和爸爸。但我沒有給您老人家丟臉。可以說我一生對得起組織、對得起大家、于心無愧！也請媽媽您放心！”

　　此外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原部長姜偉新、國家旅游局原局長邵琪偉，均為十二屆全國政協(xié)常委。

　　中央巡視組中央督導(dǎo)組

　　在梳理過程中，記者注意到，部分省部級官員在進(jìn)入全國人大、全國政協(xié)任職的同時，也擔(dān)任著中央巡視組組長。例如，十二屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員陸浩、十二屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員王鴻舉、政協(xié)第十二屆全國委員會經(jīng)濟(jì)委員會副主任項宗西都擔(dān)任著中央巡視組組長的職務(wù)。無論是中央巡視組，還是黨的群眾路線教育實踐活動中央督導(dǎo)組，退休的部級官員都是絕對的主力。

　　據(jù)了解，2010年4月出臺的《中央巡視組工作規(guī)則》明確規(guī)定，中央巡視組組長由省部級正職干部擔(dān)任，副組長由副部級巡視專員或省部級副職干部擔(dān)任。這一工作規(guī)則并未對組長和副組長的年齡以及是否仍在現(xiàn)職等作出特別的規(guī)定。此前的任職實踐顯示，中央巡視組組長一般會從已離開一線崗位，但未滿70歲的省部級正職官員中選任。任命之后，他們一般工作到年滿70歲才正式辦理退休，才會據(jù)此進(jìn)行調(diào)整。

　　在黨的群眾路線教育實踐活動中央督導(dǎo)組組長中，則出現(xiàn)了十二屆全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任委員柳斌杰、十二屆全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員馬馼等人的身影。 （據(jù)《新文化報》）