《不動產(chǎn)登記暫行條例》于3月1日起正式實施。不動產(chǎn)登記將由不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法對不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿。其中不動產(chǎn)包括土地、房屋、林木、草地、海域等。此前，有不少業(yè)內(nèi)人士認為，不動產(chǎn)登記制度是作為房產(chǎn)稅政策出臺的鋪墊，并加速房產(chǎn)稅的征收，并預(yù)測隨著該條例的實施將刺激多套房主拋房。對此，記者走訪了我市二手房市場了解到，目前銀川暫未出現(xiàn)拋房潮。

　　首批實施不動產(chǎn)登記的城市有：南京、哈爾濱、長春、沈陽、大連、西安、濟南、青島、武漢、成都、杭州、寧波、廈門、廣州和深圳，共15個城市，銀川市不在其中?！澳壳?，銀川還未開始登記，具體的政策細則也沒出臺，手里有多套房的業(yè)主大多還在觀望?！卑偈⒎慨a(chǎn)劉店長說。

　　記者采訪到手里有三套房的市民張先生，他目前也在等待政策的進一步落地。張先生說，他的三套房一套是用于自住的，另外兩套則是作為投資出租。他表示，雖然也為今后的房產(chǎn)稅擔心，但目前二手房市場低迷房子買不上好價，還想再等等看。

　　據(jù)悉，目前寧夏不動產(chǎn)登記部門正在籌建，相關(guān)的部門設(shè)立、職能整合等工作還未完成，寧夏實行不動產(chǎn)登記的具體時間還不確定。

　　三類房產(chǎn)最可能被征稅

　　3月1日起，《不動產(chǎn)登記暫行條例》將正式實施。原先分散在住建部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局等部門的各類不動產(chǎn)權(quán)屬登記將合并，并由統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行登記，“多頭登記”時代將宣告結(jié)束。

　　在各項需要登記的不動產(chǎn)中，最受關(guān)注的是房屋產(chǎn)權(quán)的登記。盡管統(tǒng)一登記不動產(chǎn)只是產(chǎn)權(quán)登記形式的變更，主要目的在于梳理不動產(chǎn)信息，與征收房地產(chǎn)稅并無直接聯(lián)系。但是，如果能夠?qū)崿F(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)信息共享，將間接為日后征收房地產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ)。

　　一名稅務(wù)行業(yè)人士表示，此前重慶和上海兩地試點開征房產(chǎn)稅，征稅范圍僅限于本市范圍內(nèi)的房產(chǎn)，對于本市居民外地購房無從征稅，客觀上造成了稅負不平等。如果能夠?qū)崿F(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)的全面登記且信息共享，每個人、每個家庭的房產(chǎn)數(shù)量就清晰可見，根據(jù)房屋數(shù)量進行征稅就有了依據(jù)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，如果未來的房地產(chǎn)稅以上海、重慶兩地已經(jīng)開征的房產(chǎn)稅為藍本，則有以下幾種情況被征稅的可能性較大：一是到非常住城市置業(yè)，尤其是購置兩套房以上的；二是擁有高檔住房的；三是家庭總住房面積過高，尤其是超過了人均60平方米的。以上三種情況未來被征收房產(chǎn)稅的可能性較大，且新房和存量房都有被征稅的可能。不過，房地產(chǎn)稅體系稅種數(shù)量繁多，重復(fù)征稅現(xiàn)象嚴重，再加上短期內(nèi)不動產(chǎn)登記也無法全面覆蓋，因此房地產(chǎn)稅的出爐還有待時日，且“剛需”被征稅的可能性極小。

　　建議適時出手多余閑置房

　　公開資料顯示，全國已有近20個省(區(qū)、市)明確由國土部門牽頭負責不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合工作，四川等省市“不動產(chǎn)登記局”的牌子已掛出。

　　國土部地籍管理司司長王廣華曾對媒體表示，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心功能和目的，在于保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)，而不是為了反腐和降房價。那么，其對樓市的影響究竟有幾何呢？

　　回顧一下，可以發(fā)現(xiàn)，對不動產(chǎn)登記條例呼聲高的時候，通常是樓價上漲過快的時候，其出臺的背景與為抑制樓市過快瘋漲密不可分。

　　于3月1日正式實施的《不動產(chǎn)登記暫行條例》大多是原則性條款，真正落地需要操作細則，不過，從去年開始，樓市明顯已處于供過于求的狀況，2014年前三季度樓市基本是量價齊跌，從去年下半年開始的央行降息，樓市限購、限貸松綁無一不是為了緩解樓市壓力。

　　因此，不少業(yè)內(nèi)人士表示，不動產(chǎn)登記對房地產(chǎn)市場的影響不會立竿見影，但長遠來看還是會有抑制房產(chǎn)投資，打擊多套房業(yè)主的持有信心的效果。因為，除了在重慶和上海試點征收的房產(chǎn)稅，目前我國尚未對房屋保有環(huán)節(jié)征稅，其中的一大原因正是產(chǎn)權(quán)登記不到位，統(tǒng)一登記制度的出臺，就為住宅在內(nèi)的不動產(chǎn)提供了征稅依據(jù)。不管房產(chǎn)稅何時以何種方式落地，不動產(chǎn)登記至少是邁出了第一步，所以，對于有多套房的業(yè)主來說，要提早考慮手上房產(chǎn)的用處，適時出手多余或閑置的房子。(記者 趙媛媛 實習生 白楠)

　　不動產(chǎn)登記Q問A答

　　Q:可以以人查房嗎？

　　A:不可以，目前只能以房產(chǎn)地址查詢。

　　Q:什么人可以查？

　　A:只有權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機關(guān)可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料。

　　Q:什么是權(quán)利人、利害關(guān)系人？

　　A:權(quán)利人指的是房地產(chǎn)權(quán)的所有人，房子是自己的話，就可以申請查詢自己名下的房產(chǎn)情況。若房子抵押給銀行，那么銀行作為抵押權(quán)人，憑借抵押登記也有權(quán)去查詢登記資料。

　　利害關(guān)系人是指和不動產(chǎn)所有者有直接關(guān)系者，比如夫妻等。此外，在一些債務(wù)糾紛中，債權(quán)人可以憑借人民法院的補充證據(jù)材料通知書，自行或委托律師事務(wù)所查詢債務(wù)人(欠債者)名下的已確權(quán)房產(chǎn)情況。

　　Q:怎么進行不動產(chǎn)登記？

　　A:步驟是這樣的：申請人提出申請→提交材料→不動產(chǎn)登記機構(gòu)審查材料及書面給出受理通知→完成登記(自受理登記申請之日起30個工作日完成)。

　　Q:申請不動產(chǎn)登記都要準備什么資料？

　　A:主要準備6項內(nèi)容：首先需要填寫登記申請書；另外攜帶申請人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書；相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產(chǎn)權(quán)屬證書；不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；與他人利害關(guān)系的說明材料；法律、行政法規(guī)以及條例實施細則規(guī)定的其他材料。

　　Q:什么時候能查不動產(chǎn)？A:2014年，建立基礎(chǔ)性制度；2015年，健全配套制度；2016年，全面形成制度體系；2017年，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息共享，依法公開查詢。

　　Q:能否查海外資產(chǎn)？

　　A:不動產(chǎn)登記條例不涉及海外資產(chǎn)的登記和查詢。

　　Q:不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的功能有哪些？

　　A:可適度挖掘不動產(chǎn)登記的衍生價值，如利用不動產(chǎn)登記制度與反腐敗形成“組合拳”；國家、省、市、縣四級登記信息實時共享；為全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)交易市場的形成，構(gòu)建明晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

　　Q:不動產(chǎn)登記和百姓有什么關(guān)系？

　　A:1.保護個人權(quán)利，房產(chǎn)、土地或林地等不動產(chǎn)都能得到保護；2.辦手續(xù)更便捷，轉(zhuǎn)賣房屋時不用土地、房屋多個部門來回跑；3.交易更安全，可查詢不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，有助于解決一房多賣風險；4.保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利，農(nóng)村土地作為集體土地的一部分納入統(tǒng)一登記，保障了農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。

　　Q:不動產(chǎn)登記開始后，手里的老房本是要換新本了嗎？

　　A:暫時不用。除非要進行買房、賣房等房屋交易，需要重新登記產(chǎn)權(quán)時，房管部門才會為您換上新證。本版除署名外均為本報綜合