最近有關(guān)部分外資企業(yè)撤離的報(bào)道引起廣泛關(guān)注。其中，著名的微軟公司不僅要在中國(guó)裁員9000人，而且計(jì)劃關(guān)停諾基亞在東莞和北京的工廠?，F(xiàn)在看來，不僅撤離中國(guó)的外資企業(yè)較前些年多了起來，而且其中不乏世界知名企業(yè)。人們不禁要問，這些外資企業(yè)為什么“思遷”？對(duì)此，有必要從國(guó)際產(chǎn)業(yè)再轉(zhuǎn)移角度加以理解。

　　作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)對(duì)于國(guó)際資本的吸引力其實(shí)并未下降。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議1月29日發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》表明，全球國(guó)際投資規(guī)模比2013年減少8%，而中國(guó)2014年吸引的外國(guó)直接投資較2013年增長(zhǎng)了約3%，成為外國(guó)直接投資第一大流入國(guó)。其中，外資流入的領(lǐng)域從以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主。事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在這些年來一直在致力于轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)在國(guó)際分工中已不再滿足于制造業(yè)大國(guó)的地位，而是謀求向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，因而需要加速發(fā)展與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此，加大服務(wù)業(yè)利用外資力度，在很大程度上與中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相適應(yīng)。

　　從二戰(zhàn)后的70多年時(shí)間來看，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直不斷轉(zhuǎn)移，而這種轉(zhuǎn)移又常被學(xué)者概括為雁型模式。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更是一種常態(tài)，而最近部分外資企業(yè)從中國(guó)再轉(zhuǎn)移出去同樣也符合雁型模式，只不過原來是大雁飛來，現(xiàn)在是大雁飛去。

　　日本和“亞洲四小龍”的發(fā)展都曾經(jīng)受益于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國(guó)也不例外。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)不再是單方面的資本凈流入國(guó)，而是國(guó)際投資流入、流出的雙向流動(dòng)大國(guó)。2014年中國(guó)的對(duì)外投資規(guī)模已經(jīng)超過了利用外資規(guī)模，中國(guó)現(xiàn)在擁有約4萬億美元的全球最大外匯儲(chǔ)備，純粹出于“找錢”目的的招商引資目前已經(jīng)不多，中國(guó)現(xiàn)階段的利用外資更多是著眼于資源的優(yōu)化配置。

　　一般來說，“見異思遷”并不是一個(gè)褒義詞，但對(duì)于近期一小部分外資企業(yè)撤離中國(guó)而言，也要分清楚“見”什么樣的“異”，“思”什么樣的“遷”。一方面，部分外資企業(yè)撤走是以再工業(yè)化導(dǎo)致的發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)回流為背景的。由于生產(chǎn)力提升、原材料成本的下降以及研發(fā)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的“貢獻(xiàn)”加大，發(fā)達(dá)國(guó)家在勞動(dòng)力成本方面的原有劣勢(shì)在很大程度上被彌補(bǔ)。例如，美國(guó)蘋果公司前些年已經(jīng)將一部分手機(jī)加工業(yè)務(wù)回遷到美國(guó)本土，松下、夏普等也有意將制造基地回遷日本。另一方面，則是東南亞一些發(fā)展中國(guó)家在制造成本特別是在勞動(dòng)力成本上比中國(guó)顯示出更多的優(yōu)勢(shì)，如優(yōu)衣庫(kù)、耐克、三星紛紛在東南亞和印度開設(shè)新廠，加快了撤離中國(guó)的步伐。

　　外資企業(yè)“思遷”的因素有很多，也未必完全都是“見異”之故，也有我們自身內(nèi)因變化的因素。勞動(dòng)力成本上升僅僅是表面上的直接原因，一些外資政策上的紅利消失也不可避免地令一部分外資企業(yè)“思遷”。當(dāng)然，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，絕大多數(shù)外企業(yè)會(huì)獲得更多、更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，但也不可否認(rèn)，也有一小部分外資企業(yè)并不完全適應(yīng)這種改變。特別是，有些外資企業(yè)的撤離，在于其經(jīng)營(yíng)不符合中國(guó)的“新版本”產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，特別是在節(jié)能環(huán)保上存在的問題較多。對(duì)這樣的外資企業(yè)，自然會(huì)用較高的準(zhǔn)入門檻將其攔阻在外。已入門的，如不進(jìn)行有效整改，也會(huì)將其請(qǐng)走。

　　不斷改善投資環(huán)境依然是留住外資企業(yè)的關(guān)鍵步驟，而現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急就是要積極推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于某些“留不住”的外企也不必驚慌失措，來去自由才更能體現(xiàn)出高水平開放的胸襟。當(dāng)然，對(duì)于撤走的外資，無論是回流到美國(guó)、日本等母國(guó)投資，還是在東南亞等地另找第三國(guó)投資，我們也不能僅僅一送了之，而要看一看這些外資企業(yè)離開后還會(huì)不會(huì)與我們的上下游產(chǎn)業(yè)保持甚至發(fā)展業(yè)務(wù)往來。如是，也不失為一種將“壞事”變好事的辯證態(tài)度，正所謂失之東隅，收之桑榆。

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