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政協(xié)委員關(guān)注三農(nóng):要解決誰來種地的問題

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月4日訊 (記者 常理)“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實際上就是解決誰來種地問題?!比珖f(xié)委員、農(nóng)工廣東省委員會副主任吳鴻認(rèn)為,由于我國農(nóng)村自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必然呈現(xiàn)出多元化、混合型的發(fā)展格局。

  目前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的類型大致有:家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及各類社會化服務(wù)組織等。這些模式都有著自身的發(fā)展特點(diǎn)與局限性。“因此,要因地制宜,規(guī)范好各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,為各主體提供政策、資金上的支持,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促使各類主體健康發(fā)展?!眳区櫿J(rèn)為。

  “增加農(nóng)民收入,確保中國主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和糧食安全,走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,就要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?!?全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院院長韓魯佳告訴記者。

  她認(rèn)為,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主要目的是為了保障農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。而手段之一就是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,提高機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平中起到了重要的支撐作用。

  目前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平跟國外發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距,歐美等國早在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)基本普及。而我國的現(xiàn)狀是,小麥的機(jī)械化水平略高一些,但是其他農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化水平還很低,這制約了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的增產(chǎn)增收。

  韓魯佳表示,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平首先要提高科技創(chuàng)新能力,多研發(fā)一些先進(jìn)的、適應(yīng)國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的裝備設(shè)施。其次,要促進(jìn)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝全程化、一體化融合,多開發(fā)適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的品種,優(yōu)化農(nóng)藝的流程和制度,加快推廣增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。

  全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長霍學(xué)喜則認(rèn)為,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要提高農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍建設(shè),使之向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

  “目前,我國有一大批的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長等,需要將他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場指導(dǎo),培養(yǎng)成農(nóng)村發(fā)展致富的帶頭人?!?霍學(xué)喜告訴記者,同時,要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,擴(kuò)大免費(fèi)政策覆蓋范圍,組織多種形式農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)大批農(nóng)村適用專業(yè)人才。

  此外,還要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度為集中利用財政資金,提高資金使用效率,強(qiáng)化對新型經(jīng)營主體的支持。建立土地流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)項目優(yōu)先制度,并重點(diǎn)安排項目資金,增加對新型經(jīng)營主體的直接補(bǔ)貼。

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