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內(nèi)塔尼亞胡訪美奧巴馬避而不見 美以關(guān)系降至冰點(diǎn)?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-04 07:46:00 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
一次原本平常的出訪引爆了美國(guó)和以色列兩國(guó)政策圈和輿論場(chǎng)。設(shè)想一下:2日,你從火星突訪以色列,打開電視和近日的報(bào)紙,有關(guān)內(nèi)塔尼亞胡總理與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬關(guān)系跌至冰點(diǎn)的報(bào)道撲面而來(lái),你可能懷疑以色列與美國(guó),或內(nèi)塔尼亞胡與白宮正在開戰(zhàn)。隨后,你來(lái)到美國(guó)首都華盛頓,聽內(nèi)塔尼亞胡為3日上午美國(guó)國(guó)會(huì)演講的預(yù)熱發(fā)言,1.6萬(wàn)名現(xiàn)場(chǎng)聽眾的陣陣掌聲,你會(huì)覺(jué)得他面對(duì)的是一群支持其連任總理的本國(guó)鐵桿選民。
內(nèi)塔尼亞胡“硬闖”美國(guó)
內(nèi)塔尼亞胡訪美之行緣于美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)、共和黨人約翰-博納“令人震驚的”邀請(qǐng)。1月20日,奧巴馬在其第6份年度國(guó)情咨文中發(fā)出幾個(gè)否決威脅,其中一個(gè)是:如果國(guó)會(huì)在伊朗核談判期間通過(guò)對(duì)伊制裁法案,他將行使總統(tǒng)否決權(quán)。次日,博納用行動(dòng)以示對(duì)抗,宣布已邀請(qǐng)內(nèi)塔尼亞胡訪美并在國(guó)會(huì)就伊朗核問(wèn)題發(fā)表演講。
內(nèi)塔尼亞胡以強(qiáng)硬立場(chǎng)著稱,反對(duì)任何不能完全解除伊朗核濃縮計(jì)劃的談判方案。對(duì)這種繞過(guò)奧巴馬、“直戳總統(tǒng)眼睛”的做法,白宮為此震驚。白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特立即發(fā)表聲明進(jìn)行反擊,稱根據(jù)外交禮儀,類似國(guó)與國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的邀請(qǐng),外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪美前首先聯(lián)系的應(yīng)是白宮,博納此舉破壞了“外交禮儀”。
但不僅博納稱此舉沒(méi)有什么不妥,內(nèi)塔尼亞胡也未理會(huì)白宮。緊接著的第二天,以色列政府發(fā)表聲明稱,內(nèi)塔尼亞胡“榮幸地接受邀請(qǐng)”,將利用國(guó)會(huì)演講“感謝奧巴馬總統(tǒng)、美國(guó)國(guó)會(huì)和美國(guó)民眾對(duì)以色列的支持”。
奧巴馬隨后決定拋開外交禮儀,不在訪問(wèn)期間會(huì)見這位由政治對(duì)手邀請(qǐng)來(lái)的長(zhǎng)期反對(duì)自己的客人,理由很冠冕堂皇:不接待面臨選舉的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人(內(nèi)塔尼亞胡將在演講后兩周參加連任競(jìng)選)。1月23日,美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人稱,基于慣例和原則,奧巴馬將不會(huì)與即將面臨選舉的國(guó)家元首會(huì)面。
以色列內(nèi)部反對(duì)此訪的聲音也不少。近200名以色列前軍事和情報(bào)官員呼吁內(nèi)塔尼亞胡取消行程,反對(duì)派指責(zé)他為撈取選票不惜將以美關(guān)系作為賭注,并實(shí)際上使伊朗離核彈更近。一些支持者也建議內(nèi)塔尼亞胡顧全大局,推遲赴美國(guó)國(guó)會(huì)演講或改變演講方式。
上周二,奧巴馬政府對(duì)內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出了最嚴(yán)厲的公開指責(zé)。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯批評(píng)稱,內(nèi)塔尼亞胡決定在大選前來(lái)華盛頓演講,“造成一定程度的黨派分歧,這令人遺憾且會(huì)破壞兩國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)”。
但內(nèi)塔尼亞胡仍執(zhí)意前往。3月1日,內(nèi)塔尼亞胡在出發(fā)前表示:此次前往華盛頓,是帶著一個(gè)攸關(guān)命運(yùn)、歷史性的使命,他是全體以色列人的使者,即使有些猶太人并不贊同其做法。他強(qiáng)調(diào),以色列建國(guó)至今,以美之間產(chǎn)生過(guò)許多尖銳分歧,但兩國(guó)關(guān)系依然牢固,這次也將一樣。
“最美國(guó)化”的以色列總理
2日,內(nèi)塔尼亞胡在美國(guó)最大的親以色列政治團(tuán)體——“美以公共事務(wù)委員會(huì)”的年度政策會(huì)議上發(fā)言,闡述其次日在美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上演講的主旨。演講開始時(shí),內(nèi)塔尼亞胡像在自家點(diǎn)名一樣,向來(lái)自美國(guó)各個(gè)州的聽眾輕松熱情地打招呼。約25分鐘的演講過(guò)程,現(xiàn)場(chǎng)響起數(shù)十次掌聲。激昂歡快的音樂(lè)之下,演講有如一場(chǎng)慶祝典禮。
美國(guó)《政治家》雜志文章稱,在美國(guó)費(fèi)城讀完高中、畢業(yè)于麻省理工大學(xué)、擔(dān)任過(guò)以色列駐聯(lián)合國(guó)大使的內(nèi)塔尼亞胡是一個(gè)“最美國(guó)化”的政治家。更為重要的是,內(nèi)塔尼亞胡自認(rèn)為深諳美國(guó)國(guó)內(nèi)政治運(yùn)作,作為利庫(kù)德集團(tuán)的代表,他與美國(guó)共和黨有著天然的“親切感”。在2012年美國(guó)總統(tǒng)大選中,內(nèi)塔尼亞胡或明或暗地支持奧巴馬的對(duì)手——共和黨人羅姆尼。內(nèi)塔尼亞胡不僅是美國(guó)收視率最高的晨間訪談節(jié)目“與媒體見面”的??停€聘請(qǐng)美國(guó)共和黨的民調(diào)專家等美國(guó)顧問(wèn)為其競(jìng)選服務(wù)。
《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道了內(nèi)塔尼亞胡出訪前的一個(gè)細(xì)節(jié):在1日出發(fā)前往美國(guó)之際,內(nèi)塔尼亞胡的新聞發(fā)言人公布了他親自撰寫在美國(guó)國(guó)會(huì)演講稿的照片。報(bào)道稱,公布此照是要傳遞一個(gè)信息:內(nèi)塔尼亞胡認(rèn)為自己不僅對(duì)伊朗核計(jì)劃的細(xì)節(jié)了如指掌,而且是一個(gè)了解美國(guó)政治、熟悉美國(guó)民眾的專家。
根據(jù)美國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)蓋洛普公司2日公布的調(diào)查結(jié)果,支持內(nèi)塔尼亞胡的美國(guó)民眾是反對(duì)者人數(shù)的近兩倍。他在美國(guó)民眾中的支持率從2012年的35%上升至當(dāng)前的45%,這一支持水平也是蓋洛普公司在內(nèi)塔尼亞胡擔(dān)任3屆以色列總理期間所做的6次同類調(diào)查中最高的。調(diào)查稱,雖然白宮和一些有影響力的民主黨人士批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡此時(shí)訪問(wèn)美國(guó),但在所有類別的美國(guó)民眾中,他的支持率都較2012年有所上升。
國(guó)會(huì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議的講壇被認(rèn)為是美國(guó)給予外國(guó)來(lái)賓的最高禮遇。雖然據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì),當(dāng)前已有超過(guò)32名民主黨議員決定不出席演講,但內(nèi)塔尼亞胡3日的這場(chǎng)演講仍將創(chuàng)造一個(gè)歷史——成為繼英國(guó)前首相丘吉爾之后第二位三次在美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表演講的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。在2009年5月的演講中,《華盛頓郵報(bào)》稱內(nèi)塔尼亞胡獲得了現(xiàn)場(chǎng)美國(guó)議員29次起立鼓掌。
可能“勾銷”未來(lái)兩年與白宮關(guān)系
內(nèi)塔尼亞胡說(shuō),他在美國(guó)國(guó)會(huì)的演講將探討伊朗核談判可能給以色列帶來(lái)的生存威脅。內(nèi)塔尼亞胡表示,伊朗是“世界上最大的支恐國(guó)家”,一直威脅要摧毀以色列,它正在中東地區(qū)“吞食”一個(gè)又一個(gè)國(guó)家,在世界各地輸出恐怖主義,而且在發(fā)展制造核武器的能力。
內(nèi)塔尼亞胡稱,他深深感激華盛頓對(duì)以色列的支持,尊敬奧巴馬總統(tǒng),也不想將以色列問(wèn)題引入美國(guó)黨爭(zhēng)??擅绹?guó)和以色列雖一致同意阻止伊朗得到核武器,但在如何達(dá)到這一目標(biāo)的問(wèn)題上有分歧。這一分歧源于國(guó)情的不同:美國(guó)是世界上最強(qiáng)大的大國(guó),擁有世界上最安全的邊境;以色列是一個(gè)小國(guó),且生活在世界上最危險(xiǎn)的鄰國(guó)環(huán)境中。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心的是國(guó)家安全,而以色列必須擔(dān)心國(guó)家存亡。
內(nèi)塔尼亞胡表示,作為以色列總理,他有道德義務(wù)指出伊朗擁有核武器的危險(xiǎn),有密切關(guān)系的盟友之間出現(xiàn)分歧和爭(zhēng)辯是正常的,以色列和美國(guó)之間的關(guān)系會(huì)一如既往地牢固。
在“美以公共事務(wù)委員會(huì)”發(fā)言的幾個(gè)小時(shí)后,奧巴馬進(jìn)行了回應(yīng)。奧巴馬在接受路透社專訪時(shí)稱,美國(guó)政府和以色列政府之間在就如何達(dá)到阻止伊朗獲取核武器這個(gè)共同目標(biāo)上存在“巨大分歧”。奧巴馬指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡犯了兩個(gè)錯(cuò)誤:一是不應(yīng)在面臨選舉之際到美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表演講,這會(huì)造成美國(guó)政府在選舉中“選邊站”的錯(cuò)誤印象;二是他過(guò)去關(guān)于核協(xié)議只會(huì)使伊朗變本加厲地研發(fā)核武器的判斷始終是錯(cuò)誤的,一個(gè)能夠?qū)⒁晾屎隧?xiàng)目的現(xiàn)狀最少維持10年的協(xié)議才是避免伊朗走上制造核武器之路的最好辦法。
奧巴馬也表示,美以之間的裂痕不會(huì)給兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)“永久破壞”。同在“美以公共事務(wù)委員會(huì)”上發(fā)表演講的美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使鮑爾則說(shuō),美國(guó)和以色列的伙伴關(guān)系“超越政治”而且“將永遠(yuǎn)如此”。但一位以色列高級(jí)外交官表示,如果內(nèi)塔尼亞胡成功連任,那么他已經(jīng)將與白宮未來(lái)兩年的關(guān)系一筆“勾銷”掉了。
本報(bào)華盛頓3月3日電
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