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2025年01月10日 星期五

財(cái)政部農(nóng)業(yè)司:傾聽代表委員聲音 完善財(cái)政支農(nóng)政策

  “農(nóng)業(yè)司主動(dòng)給我打電話溝通,當(dāng)面聽取我的意見和建議,這體現(xiàn)了財(cái)政部對代表所反映的問題高度重視,讓我很感動(dòng)?!鄙綎|省夏津縣的十二屆全國人大代表袁敬華如此評價(jià)財(cái)政部農(nóng)業(yè)司的建議提案辦理工作。2014年,財(cái)政部農(nóng)業(yè)司(國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室)承辦的建議提案總數(shù)為656件,建議提案主辦件共計(jì)89件,被評為財(cái)政部機(jī)關(guān)建議提案先進(jìn)承辦單位,5名同志被評為建議提案辦理先進(jìn)個(gè)人,6件建議答復(fù)件、3件提案答復(fù)件被評為優(yōu)秀答復(fù)件。

  農(nóng)業(yè)司在辦理建議提案工作時(shí)積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé),贏得了代表委員的好評。農(nóng)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,農(nóng)業(yè)司在承辦建議提案時(shí)明確了辦理時(shí)限,要求承辦處室盡早征求部內(nèi)相關(guān)司局和司內(nèi)有關(guān)處室的意見,加快建議提案辦理進(jìn)度,確保建議提案按時(shí)完成。在辦理過程中,由財(cái)政部主辦的建議提案,通過電話、座談、走訪等方式聯(lián)系到代表委員,溝通后再作答復(fù)。

  《關(guān)于解決西南五省小型水源工程建設(shè)資金的建議》和《關(guān)于落實(shí)小型水利工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助政策的建議》的內(nèi)容緊扣近年來的農(nóng)田水利發(fā)展熱點(diǎn),涉及農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)和機(jī)制創(chuàng)新、小型水源工程建設(shè)等諸多內(nèi)容,涉及面較廣,具有一定的代表性。為做好建議答復(fù),農(nóng)業(yè)司制定了答復(fù)方案,并由司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴合肥市與提出建議的紀(jì)冰等代表座談?wù){(diào)研,并根據(jù)面談情況對答復(fù)意見進(jìn)行了修改完善,較好地回應(yīng)了代表關(guān)切,既全面介紹了財(cái)政支持農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)政策和投入情況,又針對代表所提問題進(jìn)行了詳細(xì)說明。紀(jì)冰等代表認(rèn)為:“財(cái)政部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層開展調(diào)研,答復(fù)態(tài)度誠懇務(wù)實(shí)、答復(fù)意見精益求精,契合了黨的群眾路線要求,體現(xiàn)了良好的工作作風(fēng)。”

  農(nóng)業(yè)司在答復(fù)建議提案時(shí)力爭做到全面、準(zhǔn)確、有針對性,向代表和委員表明積極態(tài)度,提出下一步舉措,力爭讓所有代表和委員對答復(fù)意見滿意。

  《關(guān)于給予黑龍江省開展“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付支持的建議》是人大代表在財(cái)政部啟動(dòng)黑龍江“兩大平原”涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)的背景下提出的。這項(xiàng)改革試點(diǎn)涉及中央多個(gè)部門和黑龍江省,關(guān)系到利益格局的調(diào)整,溝通協(xié)調(diào)的難度大。農(nóng)業(yè)司的經(jīng)辦人員與代表進(jìn)行了耐心細(xì)致的溝通,詳細(xì)解釋了相關(guān)試點(diǎn)政策,逐一闡述說明。答復(fù)函內(nèi)容簡練,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)司與中央多個(gè)部門以及黑龍江省反復(fù)溝通協(xié)商的成果。對于答復(fù),人大代表表示理解和滿意,并對財(cái)政部的積極工作表示感謝。

  《關(guān)于改革調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的提案》針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的落實(shí)狀況,提出了健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律、優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)、保證糧食安全等一系列意見和建議,相關(guān)內(nèi)容與農(nóng)業(yè)司近期的研究課題不謀而合,成為其完善相關(guān)政策的重要參考。在答復(fù)過程中,農(nóng)業(yè)司將對上述問題的初步研究成果向委員進(jìn)行了匯報(bào),并按照委員要求,簡要介紹了WTO有關(guān)規(guī)定對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的要求和影響。委員表示,財(cái)政部的部分觀點(diǎn)使他很受啟發(fā)。

  通過辦理建議提案,農(nóng)業(yè)司進(jìn)一步了解和評估了現(xiàn)有財(cái)政支農(nóng)政策實(shí)施效果,對于今后完善財(cái)政支農(nóng)政策體系,促進(jìn)科學(xué)民主決策,發(fā)揮了重要的積極作用。例如,“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用轉(zhuǎn)化”“關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”“關(guān)于建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度”等方面的建議提案都已在2014年開展的相關(guān)試點(diǎn)中得到落實(shí)。此外,農(nóng)業(yè)司還結(jié)合部分代表委員的意見和建議進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等財(cái)政支農(nóng)政策。

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