本報訊 國家稅務總局近日在新聞通報會上通報了稅務部門支持外貿(mào)出口、規(guī)范出口退稅管理的情況。今年2月1日起，全國稅務機關出口退（免）稅管理工作規(guī)范1.0版在全國國稅機關施行。

　　稅總相關負責人介紹，退稅規(guī)范梳理了散見于600多份文件中有關稅務機關辦理出口退稅的規(guī)定，依據(jù)新優(yōu)化的辦理退稅業(yè)務流程進行了歸集和創(chuàng)新完善，共推出了7項便民服務措施。

　　下放審批權(quán)限。將管理難度小、便于征退稅銜接的對生產(chǎn)企業(yè)退稅工作全部下放到所在縣（區(qū)）國稅局審批，停止執(zhí)行市、縣局兩級審批。考慮到外貿(mào)企業(yè)情況相對復雜，原則上其退稅繼續(xù)由市國稅局審批，有條件的地方由市局下放到縣（區(qū)）局審批。

　　實施分類管理。根據(jù)納稅信用管理辦法、重大稅收違法案件信息公布辦法，結(jié)合出口企業(yè)的經(jīng)營情況，對納稅信用好的企業(yè)實行先退后審；對納稅信用差的企業(yè)，強化管理，從嚴審核，排除疑點后方可退稅，改變過去無差別的管理辦法，使信用好的企業(yè)出口退稅時間進一步縮短。

　　簡化審核程序。最大限度實施計算機自動比對信息，減少人工審核項目，將生產(chǎn)企業(yè)人工審核項目由14項減為3項，外貿(mào)企業(yè)由21項減為5項。

　　加快退稅進度。對納稅人申報的符合規(guī)定的出口退（免）稅，必須在20個工作日內(nèi)完成審核、審批，如果企業(yè)的出口退（免）稅管理類別為信用好的第一類，這一時限要求將縮短至2個工作日以內(nèi)。

　　優(yōu)化退稅服務。提供網(wǎng)絡申報、自助辦稅申報等多種服務方式。對疑點信息全面推行地區(qū)間網(wǎng)上函調(diào)，并規(guī)范往復各環(huán)節(jié)要求，縮短函調(diào)時間。加快稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，縮短退稅退庫時間。采用短信、微信、電子郵件等方式，為企業(yè)辦理退稅免費提供政策宣傳和業(yè)務提醒。

　　規(guī)范管理流程。規(guī)范出口退稅崗位設置，細化崗位責任，明確審核程序，并固化到信息系統(tǒng)中。加強上級對退稅情況的監(jiān)督檢查，要求各省國稅局3年實現(xiàn)一輪檢查和督察全覆蓋。

　　強化風險防范。定期向企業(yè)通報相關退稅風險信息，引導出口企業(yè)建立風險內(nèi)控機制。規(guī)范騙稅疑點實地核查程序，完善出口退稅預警評估機制，突破過去退稅審核“就單審單”的局限，進一步提高風險防范和打擊的針對性、及時性、有效性，有利于形成“內(nèi)控外防”的防范出口騙稅體系。