原標(biāo)題：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)新亮點——訪國家發(fā)改委地區(qū)司負(fù)責(zé)人

　　東部緩中趨穩(wěn)、中西部穩(wěn)中有進(jìn)——去年以來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體保持平穩(wěn)態(tài)勢，發(fā)展的活力和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強。

　　“區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的新亮點，也為今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了持續(xù)動力和巨大的回旋余地。”國家發(fā)展和改革委員會地區(qū)司副司長劉少軍表示。

　　剛剛過去的2014年，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長總體趨穩(wěn)。劉少軍介紹說，分區(qū)域板塊來看，東部緩中趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速超過8%，繼續(xù)發(fā)揮著全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)動機和穩(wěn)定器的作用，并在轉(zhuǎn)型升級和制度創(chuàng)新方面起到了示范帶動的作用，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。中西部地區(qū)穩(wěn)中有進(jìn)?！斑M(jìn)”主要體現(xiàn)在兩方面：一是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)快于東部地區(qū)?？疾煲?guī)模以上工業(yè)增加值，東部地區(qū)增加值比上年增長7.6%、中部地區(qū)增長8.4%、西部地區(qū)增長10.6%?？疾旃潭ㄙY產(chǎn)投資，東部地區(qū)投資增長15.4%、中部地區(qū)為17.6%、西部地區(qū)為17.2%。二是中西部培育形成了一批新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極和支撐帶，比如長江中游城市群、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶等，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入動力。

　　重大戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展新格局?！啊粠б宦贰?、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶，這三大戰(zhàn)略啟動實施，將對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大而持久的推動作用?！眲⑸佘姳硎?。

　　新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)謀求持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，需要利用好國內(nèi)國際兩個市場。根據(jù)全球形勢的深刻變化，我國提出與各國共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。劉少軍介紹說，2014年“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃編制完成。這一戰(zhàn)略以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，陸上依托國際大通道，海上依托重點港口城市，以此與沿線各國共同打造利益共同體、責(zé)任共同體和命運共同體。“‘一帶一路’海陸并舉、南北呼應(yīng)，在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐，構(gòu)建起新常態(tài)下全方位對外開放的全新格局?！眲⑸佘娬f。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略大力推進(jìn)。京津冀匯集了大量優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，其發(fā)展對經(jīng)濟(jì)全局具有重要意義。目前，三省市協(xié)同發(fā)展工作已逐步駛?cè)搿翱燔嚨馈?，交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三個重點領(lǐng)域率先開始突破。

　　涉及11個省、直轄市的長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略抓緊實施。目前，長江經(jīng)濟(jì)帶12個海關(guān)已全部啟動區(qū)域通關(guān)一體化。加快建設(shè)綜合立體交通走廊，正在使經(jīng)濟(jì)帶“通”起來；產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，正在使經(jīng)濟(jì)帶“亮”起來；建設(shè)區(qū)域大市場，正在使經(jīng)濟(jì)帶“活”起來。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其需要補“短板”。劉少軍介紹說，去年以來，我國支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展舉措不斷細(xì)化實化。

　　中西部地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。2014年，全國鐵路共完成固定資產(chǎn)投資8088億元，投資規(guī)模創(chuàng)歷史第二高。鐵路建設(shè)的重點向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，中西部鐵路投資占比高達(dá)78%；投產(chǎn)的新線中，中西部鐵路網(wǎng)達(dá)6747公里，占比高達(dá)80%。隨著蘭新高鐵、拉薩至日喀則鐵路等18個中西部鐵路項目開通運營，中西部鐵路營業(yè)里程達(dá)到7萬公里，占全國的62.3%。

　　沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面小康。2014年，我國加大對“老、少、邊、窮”地區(qū)的幫扶力度，全年下達(dá)以工代賑中央資金57.2億元，安排易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資55億元，搬遷貧困人口91萬多人，全國農(nóng)村脫貧人口1232萬人。此外，國家還大力推進(jìn)大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，全年安排中央預(yù)算內(nèi)投資1.4億元。

　　“區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展既要主動適應(yīng)新常態(tài)，也將為經(jīng)濟(jì)注入更多活力?！眲⑸佘娬f。他表示，2015年，隨著“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶這三項重大國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局將進(jìn)一步優(yōu)化。

　　“全面深化改革，以改革創(chuàng)新破除區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的體制機制障礙，將充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)對宏觀經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)、帶動作用，培育更多新的增長極。”劉少軍表示。