“印度新財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長率將升至8.5%，超越中國成為全球經(jīng)濟(jì)增速最快的主要經(jīng)濟(jì)體”，印度財(cái)長阿倫·賈特利上周末公布印度2015-2016財(cái)年最新財(cái)政預(yù)算，這是莫迪政府上臺以來的首個(gè)年度財(cái)政預(yù)算，被認(rèn)為是新政府改革藍(lán)圖的具體鋪陳，引發(fā)各界關(guān)注。這份新預(yù)算案在減少政府赤字、抑制通貨膨脹、改善稅收體系以及擴(kuò)充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)重要領(lǐng)域，均有所涉略。

　　路透社3月1日報(bào)道稱，印度上一財(cái)年第四季度的GDP增速已達(dá)7.4%，依照這一修訂過的國內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算方法，其下一財(cái)年GDP增速將在8.1%至8.5%之間。剔除通貨膨脹的因素，印度新財(cái)年GDP增速更高達(dá)11%至12%之間，因此實(shí)現(xiàn)真正意義上的“兩位數(shù)增長”已在印度政府的預(yù)期中。

　　印度總理莫迪在社交網(wǎng)站推特上表示，2015年度預(yù)算將進(jìn)一步點(diǎn)燃印度經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)，釋放出未來經(jīng)濟(jì)繁榮的曙光與信號。

　　法新社報(bào)道分析稱，印度此次發(fā)布的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字讓很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家感到吃驚，因?yàn)橛《纫恢北徽J(rèn)為處于上世紀(jì)80年代以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退之中。很多分析人士都對這一報(bào)告持懷疑態(tài)度，他們稱慶祝報(bào)告中的積極展望還為時(shí)過早。印度證券公司的一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿舒托什·達(dá)塔爾說：“在調(diào)查和實(shí)際政策之間一直存有缺口。”

　　中國南亞學(xué)會(huì)常務(wù)理事錢峰1日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前印度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約是中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的1/5，印度經(jīng)濟(jì)基數(shù)小、起點(diǎn)低，因此印度預(yù)期自身會(huì)出現(xiàn)較快增長速度也很正常，但其總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和中國相比還是有一定距離的。

　　根據(jù)這份財(cái)年預(yù)算報(bào)告，在赤字方面，印度政府仍面臨“減赤”和“增投”的雙重壓力。新預(yù)算案將下一財(cái)年的赤字目標(biāo)定在3.9%，略高于上屆政府的3.6%。賈特利將其解釋為“減少赤字的目標(biāo)不會(huì)被忘記，但政府增長投資刺激經(jīng)濟(jì)的措施勢在必行”。

　　增投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是印度此次預(yù)算案的一大亮點(diǎn)。印度政府將向基建領(lǐng)域增投7000億盧比(1元人民幣約合9.84印度盧比)，包括向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金撥款2500億盧比，增加對公路和鐵路建設(shè)的支持。賈特利還宣布，將為鐵路和公路引入免稅的基建債券，并設(shè)立國家投資和基礎(chǔ)設(shè)施基金。

　　稅制改革此前一直是印度的“老大難”，新預(yù)算案涉及了一些關(guān)鍵稅種，但改革時(shí)限不一。海外直接投資和證券投資組合的差異也將被取消，此舉旨在鼓勵(lì)國外投資者購買印度企業(yè)股權(quán)。

　　此外，在這份財(cái)政預(yù)算報(bào)告里，賈特利還特別表示印度下一年的國防預(yù)算將提高7.9%，升至400億美元左右。據(jù)接近消息人士透露，印度政府已經(jīng)列出了初步購買清單，其中包括上百架各類戰(zhàn)斗機(jī)、武裝直升機(jī)和中型運(yùn)輸直升機(jī)等。印度海軍則表示需要新的潛艇和隱形艦艇提高其在印度洋的“存在感”。業(yè)內(nèi)人士分析稱，印度軍隊(duì)欲將以此增加其空軍和海軍的整體實(shí)力。

　　上述新預(yù)算案中的改革目標(biāo)及舉措值得期待，但也有印度輿論認(rèn)為該預(yù)算案缺乏重大改革措施，不少經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的達(dá)成有賴于國際經(jīng)濟(jì)形勢，原油價(jià)格下跌、金價(jià)疲軟等有利因素不應(yīng)成為支撐印度經(jīng)濟(jì)快速增長的主要?jiǎng)恿Α?

　　錢峰告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，從經(jīng)濟(jì)增長模式來看，印度被譽(yù)為“世界辦公室”。但其實(shí)印度的IT行業(yè)存在很大問題，比如容量太小、無法為更多年輕勞動(dòng)力提供就業(yè)等。此次預(yù)算案有很多加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資項(xiàng)，表明莫迪開始向制造業(yè)發(fā)力，對于既是新興國家又是人口大國的國家來說，提高制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的占比，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必由之路。

　　“印度人的處世哲學(xué)向來是比較達(dá)觀的，其經(jīng)濟(jì)上的樂觀和自信，也與它的地緣環(huán)境和民族特征有關(guān)?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平1日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，但印度面臨的最大問題在于，其經(jīng)濟(jì)成長是否具有可持續(xù)性。印度文盲率比中國高得多，也沒有進(jìn)行土地改革，基礎(chǔ)建設(shè)成本非常高，階層和種姓的沖突很大，制度變革的難度會(huì)比較大。從長遠(yuǎn)來看，若印度政府在修改土地征用、勞動(dòng)雇傭相關(guān)法規(guī)沒有取得實(shí)際效果之前，印度經(jīng)濟(jì)突破現(xiàn)在的瓶頸仍有一定困難?！?環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 駐印度特派記者 鄒松 記者 蘇靜 侯濤