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全面完成林業(yè)計(jì)財(cái)重點(diǎn)工作 保障生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-02 10:30:51 來(lái)源:國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
中國(guó)綠色時(shí)報(bào)3月2日?qǐng)?bào)道(記者 王旭東) 2月27日,全國(guó)林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作電視電話會(huì)議召開(kāi),國(guó)家林業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)張建龍?jiān)跁?huì)上要求,科學(xué)把握新形勢(shì),完善規(guī)劃體系和政策措施,全面完成今年林業(yè)計(jì)財(cái)工作重點(diǎn)任務(wù),為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展提供有力保障。國(guó)家林業(yè)局總工程師封加平主持會(huì)議。
張建龍說(shuō),各級(jí)林業(yè)計(jì)財(cái)部門要充分認(rèn)識(shí)做好今年林業(yè)計(jì)財(cái)工作的特殊重要性,切實(shí)抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是全面完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制。重點(diǎn)謀劃林業(yè)發(fā)展布局、重大工程、重大政策需求,深入研究制約我國(guó)林業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),提出解決問(wèn)題的方向和路徑;加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),力爭(zhēng)將林業(yè)改革發(fā)展的重大目標(biāo)、重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策融入國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十三五”規(guī)劃,謀求林業(yè)發(fā)展新位勢(shì)。二是抓好林業(yè)改革方案的制定和落實(shí)。組織實(shí)施《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)好支持政策,爭(zhēng)取在森林防火應(yīng)急道路建設(shè)、森林撫育、深山遠(yuǎn)山職工搬遷、財(cái)政政策、化解金融債務(wù)等方面有所突破,建立健全保護(hù)生態(tài)資源的各項(xiàng)制度。三是完善天然林保護(hù)政策措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭(zhēng)取政策和資金,盡快將所有天然林資源全面保護(hù)起來(lái);擴(kuò)大東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐試點(diǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)部門提高森林管護(hù)費(fèi)、社會(huì)保障等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步建立起既有利于嚴(yán)格保護(hù)天然林、又有利于改善林區(qū)民生的政策體系。四是增加林業(yè)重大生態(tài)修復(fù)工程投入。重點(diǎn)做好退耕還林、三北及沿海防護(hù)林、棚戶區(qū)改造、國(guó)有林區(qū)公益性社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程項(xiàng)目建設(shè)投資爭(zhēng)取和落實(shí)工作;爭(zhēng)取新辟退化林分修復(fù)、國(guó)有林區(qū)森林防火應(yīng)急道路建設(shè)投資渠道;抓好沙化土地封禁保護(hù)、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、退耕還濕、濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助試點(diǎn),推進(jìn)國(guó)家用材林儲(chǔ)備基地試點(diǎn)建設(shè)。五是加大林業(yè)金融保險(xiǎn)政策落實(shí)力度。加快林業(yè)金融機(jī)制創(chuàng)新,完善森林保險(xiǎn)機(jī)制,建立健全金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入林業(yè)制度。推進(jìn)林權(quán)抵押貸款;完善林業(yè)貸款貼息政策;完善森林保險(xiǎn)機(jī)制。六是繼續(xù)支持綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入新常態(tài)下推動(dòng)綠色增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)支持領(lǐng)域,進(jìn)一步釋放綠色富民產(chǎn)業(yè)、林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,推?dòng)林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
張建龍對(duì)全面加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金管理提出四點(diǎn)要求。一是強(qiáng)化制度建設(shè)和預(yù)算執(zhí)行。各級(jí)林業(yè)主管部門和建設(shè)單位要狠抓規(guī)章制度落實(shí),做到不鉆空子、不打擦邊球,切實(shí)將各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)到日常工作和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。要提高項(xiàng)目編制質(zhì)量;嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級(jí)林業(yè)計(jì)財(cái)部門必須樹(shù)立資金流向哪里、監(jiān)管就要到哪里的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管;各地各單位要進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)和規(guī)范資金管理,確保使用效益。四是提升計(jì)財(cái)隊(duì)伍素質(zhì)。林業(yè)計(jì)財(cái)部門要加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)廉政建設(shè),正確運(yùn)用手中的權(quán)力,按規(guī)章制度辦事,增強(qiáng)拒腐防變能力。
封加平要求,要高度重視林業(yè)戰(zhàn)略研究;超前做好林業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;把完善林業(yè)金融政策放在戰(zhàn)略位置;抓好區(qū)域林業(yè)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā);高度關(guān)注和支持林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;認(rèn)真總結(jié)推廣林業(yè)計(jì)財(cái)工作的典型經(jīng)驗(yàn);以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神把今年林業(yè)計(jì)財(cái)工作的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。
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