為深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，扎實推進法治地稅建設，濮陽市地稅局將2015年確定為全系統(tǒng)的“執(zhí)法規(guī)范年”，以此提升地稅干部依法治稅、依法行政的水平。據(jù)悉，這是自2011年以來，該局穩(wěn)步實施“一年一個主題，一步一個跨越”工作思路的延續(xù)和深化。

　　2014年，濮陽市地稅部門堅持以法治稅、優(yōu)化服務、強化征管、科技興稅的總體戰(zhàn)略，稅收收入取得長足進步，全年共組織各項稅收收入51.86億元，同比增長13.5%，同比增收6.16億元。在此基礎上，該局榮獲全國“六五”普法（中期）先進單位稱號。成績面前，他們沒有驕傲和陶醉，而是把目光放在依法治國大背景下如何實現(xiàn)稅收的長遠發(fā)展上，“規(guī)范執(zhí)法行為”，正是他們服務地稅法治建設大局的重要舉措。

　　該局領導班子清醒地認識到，在經濟新常態(tài)下地稅部門執(zhí)法面臨著許多新考驗新挑戰(zhàn)，部分干部的法治思維狹窄、法治理念陳舊，有的地稅干部尊法、學法、守法、用法的自覺性不強，以權代法、以言代法的現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著中央“八項規(guī)定”和反腐倡廉力度的加大，“營改增”的擴圍、收入壓力增大等，都給稅收執(zhí)法帶來了很大的風險，導致少數(shù)地稅干部思想上的不適應，行動上的慢作為和不作為，個別地稅干部執(zhí)法犯法、違法違紀，玷污了地稅形象。居安思危，他們深思熟慮，達成共識，只有站位高遠、未雨綢繆，消除執(zhí)法風險，營造風清氣正的法治環(huán)境，才能確保稅收在科學規(guī)范的軌道上快速前進。

　　為深入推進“執(zhí)法規(guī)范年”活動見成效，該局著力采取四項舉措狠抓工作落實。一是持續(xù)抓好稅收法律法規(guī)的學習宣傳，進一步增強全局法治觀念。今年重點學習《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》和《全國稅收征管規(guī)范》，通過自學、培訓和上機演練等方式，全面掌握最新稅收法規(guī)，提高依法辦稅能力。舉辦專家講座和高層次研修班，將法治教育納入各級各類培訓班的內容。二是規(guī)范執(zhí)法行為，最大限度地遏制隨意執(zhí)法或暗箱操作等弊端。以《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》和《全國稅收征管規(guī)范》為依據(jù)，集中梳理征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的風險點，分級分類進行規(guī)范和明確，為基層執(zhí)法提供遵循。嚴格落實省地稅局制定的稅收執(zhí)法權力清單和執(zhí)法運行流程圖，較好地理順稅收執(zhí)法權責配置和銜接關系。三是全面深化稅務人服務納稅人和稅收服務經濟社會發(fā)展系列活動。開展走訪納稅人活動，廣泛聽取納稅人的意見建議。推行市域內涉稅業(yè)務通辦制度，深化國稅地稅涉稅業(yè)務寬范圍合作，擴展微信平臺功能，為納稅人提供零申報、催報催繳、未申報和核定提醒等個性化信息服務。四是全面推進信息管稅。進一步完善納稅評估系統(tǒng)，結合“營改增”工作部署，深入開展房地產企業(yè)和建筑企業(yè)納稅評估。試行決策管理系統(tǒng)，開發(fā)綜合治稅信息平臺，為查找分析涉稅線索，有效整合第三方信息提供支撐。引用地理信息系統(tǒng)，加強對土地信息實施動態(tài)監(jiān)控，加強各稅種申報征收情況比對，提升稅收征管精細化、科學化水平。

　　據(jù)該局負責人王瑞光介紹，依法治稅、依法行政是稅收執(zhí)法部門的重要職責，也是建設法治地稅的基本要求，今年濮陽地稅將通過卓有成效地開展“執(zhí)法規(guī)范年”活動，進一步增強全員尊法、學法、守法、用法的意識，通過制訂活動方案、細化分解工作任務，落實權責法定原則，進一步強化防范執(zhí)法風險意識，提高依法治稅、依法行政能力，在更高層次、更高水平上推進法治地稅建設。（郭明君）