新華網(wǎng)北京3月1日電（記者錢春弦）為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和航空公司的需要，即日起民航局允許母公司控股達(dá)到51％或以上的航空公司按照“ＣＣＡＲ121部”運(yùn)行的母子航空公司實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)行。

　　根據(jù)民航局下發(fā)的《關(guān)于控股航空公司實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)行有關(guān)問題的通知》，在開始統(tǒng)一運(yùn)行前，雙方企業(yè)應(yīng)本著自愿的原則，通過企業(yè)法定代表人簽訂安全管理協(xié)議的方式，明確各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全管理責(zé)任后，共同向民航局提出申請(qǐng)。

　　“ＣＣＡＲ121部”的全稱是《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》。國(guó)內(nèi)任何一家航空公司，如果要進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，必須要取得營(yíng)運(yùn)許可證。而要取得許可證則必須要向民航局申請(qǐng)，并由民航局依據(jù)“ＣＣＡＲ121部”進(jìn)行評(píng)估審定。

　　目前我國(guó)運(yùn)輸航空公司已超過50家，由母公司控股的各航空公司近年來發(fā)展迅速，“一家多姓、同門分灶”現(xiàn)象突出，亟待更加一體化運(yùn)行。實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)行后，飛行員等核心資源更好共享，并優(yōu)化運(yùn)力資源，可以為大眾空中出行提供更好的機(jī)型配置、更優(yōu)質(zhì)的一體化服務(wù)保障等。

　　統(tǒng)一運(yùn)行，是指存有股權(quán)關(guān)系的航空運(yùn)行合格證持有人之間，當(dāng)一方持股達(dá)到控股份額（51％）后，在雙方自愿情況下，通過協(xié)議約定并被行政管理機(jī)構(gòu)同意，被控股方可將其飛行運(yùn)行相關(guān)要素的管理，如飛機(jī)、運(yùn)行人員、標(biāo)準(zhǔn)政策制定和執(zhí)行交由控股方具體實(shí)施，控股方承擔(dān)協(xié)議約定安全管理責(zé)任，從而達(dá)到雙方或多方資源共享和優(yōu)化配置的目的。

　　記者1日從民航局了解到，隨著改革深化，原來經(jīng)濟(jì)上相對(duì)獨(dú)立的按照“ＣＣＡＲ－121部”運(yùn)行的航空公司，出現(xiàn)了股權(quán)出讓或相互持股控股現(xiàn)象。為提高企業(yè)效率和整體安全水平，處于控股地位的航空公司希望將運(yùn)行管理覆蓋到由其控股的航空公司。民航局允許處于控股地位的航空公司與被控股各子公司實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)行，順應(yīng)了民航發(fā)展的要求，能夠充分釋放企業(yè)生產(chǎn)活力并提高民航整體安全水平。