布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日午夜，希臘政府終于提交了改革措施清單，以獲得急需的救助貸款。國際債權(quán)人對(duì)希臘的該輪救助本應(yīng)在2月28日到期。

　　能讓希臘政府稍感安慰的是，歐元集團(tuán)在2月24日發(fā)表的聲明中稱，歐元區(qū)財(cái)長經(jīng)過電話會(huì)議討論并評(píng)估希臘提交的改革計(jì)劃清單后認(rèn)為，這份清單內(nèi)容全面且廣泛，歐元集團(tuán)同意對(duì)希臘的救助協(xié)議延長四個(gè)月。

　　如果因此就認(rèn)為希臘的債務(wù)危機(jī)結(jié)束了，那將是大錯(cuò)特錯(cuò)?！斑@不是結(jié)束，這甚至不是結(jié)束的開始，但這可能是開始的結(jié)束。”丘吉爾的這句名言放在這里剛剛好。

　　一方面，清單的提交只是個(gè)“起點(diǎn)”。

　　按照此前達(dá)成的協(xié)議，希臘政府的改革措施清單需要獲得國際債權(quán)人“三駕馬車”——?dú)W盟委員會(huì)、歐洲央行、國際貨幣基金組織的審查同意，這一期間的截止日期在4月底。這意味著，希臘在4月末之前的擔(dān)子并不輕松。

　　目前看，“三駕馬車”的態(tài)度似乎有所不同。

　　負(fù)責(zé)審查清單的歐盟委員會(huì)官員認(rèn)為，希臘政府提交的清單“足夠詳盡”，但這位官員同時(shí)表示，清單僅僅是評(píng)價(jià)希臘政府履行救助情況的“起點(diǎn)”。歐元區(qū)財(cái)長們的決定還需要移交至歐元區(qū)成員國議會(huì)予以批準(zhǔn)。

　　國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德則認(rèn)為，希臘提交的改革計(jì)劃“并不是非常具體”。《華爾街日報(bào)》報(bào)道，拉加德在寫給荷蘭財(cái)長迪塞爾布洛姆的信中表示，希臘提交的清單并未就最重要的幾項(xiàng)措施給出足夠清晰的承諾。她也說，希臘應(yīng)提供更多有關(guān)私有化公有資產(chǎn)、改革公有機(jī)關(guān)與勞動(dòng)市場的細(xì)節(jié)。這凸顯希臘在得到新救助金之前仍面臨挑戰(zhàn)。

　　歐洲央行行長德拉吉對(duì)希臘的改革舉措表示審慎歡迎，并稱將密切關(guān)注清單中違反之前承諾的理念?！拔乙矔?huì)再度敦促希臘當(dāng)局快速穩(wěn)定償還理念，不要采取任何與之背道而馳的單方面行動(dòng)?！?/p>

　　可以看出，盡管希臘政府在改革措施清單中承諾反腐敗、打擊走私和逃稅行為，以及建立公正的稅收系統(tǒng)，同時(shí)還承諾減輕官僚主義、刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長，并將根據(jù)競選承諾，解決希臘家庭和企業(yè)的到期債務(wù)，撥出19億歐元解決“人道主義危機(jī)”，但這些措施在國際債權(quán)人看來，與他們的期待還有差距。這或許也是歐盟委員會(huì)官員將清單稱為“起點(diǎn)”的原因之一。用歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)專員莫斯科維奇(PierreMoscovici)的話說，希臘提供的改革計(jì)劃是非常重要的第一步行動(dòng)，但這“并不意味著我們批準(zhǔn)了那些改革，而是意味著相關(guān)行動(dòng)足以嚴(yán)肅地讓人展開進(jìn)一步討論”。

　　問題是，即使邁過這道坎，希臘危機(jī)并沒有解除：清單獲得同意，救助協(xié)議也僅僅是延長四個(gè)月；四個(gè)月后，希臘債務(wù)問題又重回臺(tái)面。有分析認(rèn)為，希臘可能會(huì)在6月前后申請第三輪救助計(jì)劃?？梢韵胍?，那時(shí)希臘將面臨一場更為艱難的談判。

　　另一方面，希臘國內(nèi)的壓力不可小視。

　　剛剛上臺(tái)的希臘新政府之所以能在大選中獲勝，其反對(duì)救助協(xié)議、結(jié)束緊縮措施的主張是一大法寶。然而，競選的口號(hào)猶在耳畔，其便交出了一份違背競選承諾的改革措施清單，這無異于打了自己一記響亮的耳光。要贏得國內(nèi)民眾的理解和支持，希臘總理齊普拉斯的日子并不好過。

　　有媒體報(bào)道，在希臘執(zhí)政黨內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了反對(duì)聲音。激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨資深成員、歐洲議會(huì)議員、92歲的二戰(zhàn)老英雄格萊佐斯公開批評(píng)延期協(xié)議是文字游戲，違背了黨的宗旨和競選承諾。另外，至少有4名激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨議員也公開批評(píng)該協(xié)議。

　　在政黨之外，齊普拉斯和他的政府還要面對(duì)千千萬萬的希臘民眾。老百姓指望著自己的選票換來好日子，但是希臘政府在改革措施清單中承諾，不采取任何將對(duì)財(cái)政目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融穩(wěn)定有負(fù)面影響的單方面措施，并且繼續(xù)允許國際機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)政狀況進(jìn)行審查，這與希臘老百姓希望的“讓緊縮政策成為歷史”明顯背道而馳。如果希臘政府無法兌現(xiàn)競選時(shí)的承諾，希臘民眾走上街頭抗議的日子恐怕不會(huì)太遠(yuǎn)，到那時(shí)，希臘債務(wù)危機(jī)可能離結(jié)束更遠(yuǎn)了。