■新華

　　在我國(guó)自主研發(fā)的4G標(biāo)準(zhǔn)商用一年零兩個(gè)月之后，工業(yè)和信息化部27日向中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通發(fā)放FDD經(jīng)營(yíng)許可，宣告我國(guó)步入全面4G時(shí)代。國(guó)際上流行的FDD和我國(guó)主導(dǎo)的TD雙制式同臺(tái)競(jìng)技，4G用戶會(huì)否呈爆發(fā)式增長(zhǎng)？老百姓最關(guān)心的資費(fèi)、網(wǎng)速、流量清零等問(wèn)題能否迎刃而解？

　　4G資費(fèi)：下降已成定局

　　4G時(shí)代網(wǎng)速猛增，流量消耗也更快，資費(fèi)問(wèn)題備受關(guān)注。盡管從去年上半年起，三大運(yùn)營(yíng)商都不約而同對(duì)流量資費(fèi)進(jìn)行了下調(diào)，但在持續(xù)增長(zhǎng)的流量消耗面前，4G總體資費(fèi)在普通消費(fèi)者眼里依然不低，使用時(shí)難免“步步驚心”。

　　“隨著FDD牌照的發(fā)放，4G資費(fèi)單價(jià)進(jìn)一步較大幅度下調(diào)已成定局。”重慶郵電大學(xué)通信與信息工程學(xué)院教授彭大芹說(shuō)。

　　事實(shí)上，4G資費(fèi)居高不下正是與之前未開(kāi)放FDD、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分有著直接關(guān)系。4G牌照發(fā)放一年多來(lái)，中國(guó)移動(dòng)主推TD－LTE，電信和聯(lián)通將主要精力投放在FDD網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，但由于缺少經(jīng)營(yíng)許可，一直未能在市場(chǎng)上推廣，中國(guó)移動(dòng)在4G市場(chǎng)上“一家獨(dú)大”。

　　“此次FDD經(jīng)營(yíng)許可打通了電信和聯(lián)通在全國(guó)部署4G網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)主導(dǎo)的TD和國(guó)際流行的FDD同臺(tái)競(jìng)技，三大運(yùn)營(yíng)商重新回到同一起跑線上，將帶來(lái)更為充分的競(jìng)爭(zhēng)。”通信業(yè)內(nèi)專家項(xiàng)立剛預(yù)計(jì)，三大運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)奪用戶的“價(jià)格戰(zhàn)”一觸即發(fā)，4G套餐資費(fèi)必將進(jìn)一步大幅下調(diào)。

　　套餐流量：本月用不完

　　下月接著用

　　對(duì)于廣大用戶來(lái)說(shuō)，開(kāi)放FDD不僅將帶動(dòng)資費(fèi)的下降，還將使運(yùn)營(yíng)商針對(duì)用戶的政策制定和服務(wù)更貼心。

　　“我每個(gè)月套餐里的流量都用不完，到月底前拼命想辦法用，費(fèi)時(shí)費(fèi)力?！北本┑耐跖空f(shuō)，套餐流量清零實(shí)際上是對(duì)公共流量資源的一種浪費(fèi)，為什么不能保留未用完的流量，適時(shí)按需分配？

　　實(shí)際上，運(yùn)營(yíng)商流量清零政策一直廣為消費(fèi)者所詬病，很多人稱之為“霸王條款”。然而，在居于壟斷地位的運(yùn)營(yíng)商面前，消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位，只能“任由宰割”。

　　當(dāng)4G進(jìn)入全面競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商不能再對(duì)消費(fèi)者的訴求無(wú)動(dòng)于衷。一位聯(lián)通內(nèi)部人士向記者透露，聯(lián)通近期將在全國(guó)大力開(kāi)展4G業(yè)務(wù)推廣，資費(fèi)水平將大幅下降，并將推出流量不清零套餐、流量銀行等服務(wù)吸引新用戶、轉(zhuǎn)化老用戶。

　　“隨著三家運(yùn)營(yíng)商4G業(yè)務(wù)的全面展開(kāi)，‘流量清零時(shí)代’將逐漸終結(jié)。”該人士說(shuō)。

　　電信資深人士曾韜認(rèn)為，此次FDD經(jīng)營(yíng)許可發(fā)放，三家運(yùn)營(yíng)商將從價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向商業(yè)模式創(chuàng)新上的競(jìng)爭(zhēng)，從自身“革命”，更加貼近消費(fèi)者，提供個(gè)性化、差異化的服務(wù)。

　　網(wǎng)速、覆蓋：整體大幅提升

　　記者了解到，F(xiàn)DD開(kāi)放后，聯(lián)通和電信均會(huì)發(fā)力爭(zhēng)奪用戶，未來(lái)半年將是兩家運(yùn)營(yíng)商4G用戶井噴的階段。

　　聯(lián)通預(yù)計(jì)到2015年底至少發(fā)展3000萬(wàn)4G用戶，電信此前高調(diào)提出計(jì)劃年內(nèi)新增1億4G用戶。而“先行者”中國(guó)移動(dòng)則預(yù)測(cè)年內(nèi)其4G用戶將增至2.5億。根據(jù)運(yùn)營(yíng)商的預(yù)測(cè)和目前市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)看，今年我國(guó)4G用戶將有望突破4億，我國(guó)將成為全球4G用戶最多的國(guó)家。

　　曾韜認(rèn)為，此次FDD放開(kāi)，我國(guó)4G網(wǎng)速將會(huì)整體大幅提升。

　　當(dāng)前，無(wú)論是有“先行一步”優(yōu)勢(shì)的中國(guó)移動(dòng)，還是作為后來(lái)者的聯(lián)通和電信，都在緊鑼密鼓布局4G。中國(guó)移動(dòng)計(jì)劃在今年建成100萬(wàn)個(gè)基站，實(shí)現(xiàn)絕大部分城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，屆時(shí)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋人口將達(dá)10億以上，成為全球最大4G網(wǎng)絡(luò)；而電信和聯(lián)通則可能側(cè)重于城市網(wǎng)絡(luò)覆蓋等提供個(gè)性化、差異化服務(wù)。

　　國(guó)家信息中心專家委主任寧家駿說(shuō)，雙4G齊發(fā)力，會(huì)大大加速4G的普及，推動(dòng)信息消費(fèi)，借市場(chǎng)之手推動(dòng)自主創(chuàng)新，也是下一步國(guó)家推進(jìn)5G標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的必由之路。