北京行政處罰權將公開“清單”
- 發(fā)布時間:2015-02-28 07:39:26 來源:新京報 責任編輯:羅伯特
新京報訊 (記者溫薷)對于群眾舉報的熱難點問題長期得不到回應、解決等問題,北京市各部門行政處罰權力將全程公開,執(zhí)法部門“踢皮球”互相推諉、不作為等行為將得到監(jiān)督。同時,北京市各部門行政審批事項清單也將于近期公布。
前日下午,北京市政府召開常務會議,研究市政府各部門行政審批權力清單等事項。據北京日報報道,會議聽取了關于公布《市政府各部門行政審批事項匯總清單(送審稿)》、公布全市行政處罰權力清單工作的匯報。
這意味著,北京市將公開各部門的行政處罰權力,形成“清單”。另據了解,北京市各部門行政審批事項清單也將于近期公布。
“權力清單”公布后,將如何運行?會議強調,北京要以權力清單制度為契機,全面厘清權責關系。強化對權力監(jiān)督制約,通過“列清單”厘清權力,通過“曬清單”公開權力,通過“跟清單”監(jiān)督權力,通過“調清單”優(yōu)化權力,對所有行政權力進行編碼管理,規(guī)范權力運行。
此外,北京要在嚴格管理、認真執(zhí)行好清單的同時,繼續(xù)精簡清單。要持續(xù)關注和解決重點問題,提高工作質量和服務水平,進一步方便企業(yè)和群眾辦事。
數(shù)據顯示,2013年實施行政處罰1388萬起中,公安部門一家實施97.98%,其他執(zhí)法部門案件量2.02%。
北京市人大在對全市行政執(zhí)法工作進行調研的過程中曾發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法不作為是目前群眾反映最強烈的問題之一,個別執(zhí)法部門甚至全年沒有實施行政處罰。此外,執(zhí)法部門存在“鐵路警察,各管一段”的思想,互相踢皮球。
■ 追訪
“四單制”規(guī)范權力運行
北京市共有各類執(zhí)法主體2152個,所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章多達1765部。對各政府部門行政權力的內容與運行機制,社會公眾并不完全知曉。為此,將通過實行“四單制”進一步規(guī)范權力運行。
列單:通過梳理各級政府及其工作部門的行政審批和行政處罰權力,編制權力清單
曬單:各級政府及其工作部門向社會公開行政權力清單,接受公眾監(jiān)督
跟單:通過全市行政執(zhí)法信息服務平臺,跟蹤檢查權力運行的內、外流程和效果,客觀評估權力行使效能
調單:依據權力效能評價結果,調整權力配置、改革權力運行機制,構建和完善全市行政權力的運行體系