新聞源 財(cái)富源

2025年01月09日 星期四

財(cái)經(jīng) > 滾動(dòng)新聞 > 正文

字號(hào):  

分析稱(chēng)IMF曾破壞自身規(guī)則對(duì)希臘提供援助

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-02-28 07:13:00  來(lái)源:人民網(wǎng)  作者:孔軍  責(zé)任編輯:羅伯特

  北京時(shí)間2月28日凌晨消息,媒體周五文章指出,在希臘與其債權(quán)人就債務(wù)問(wèn)題尋找一個(gè)更加可持續(xù)的解決方案而激烈斗爭(zhēng)之際,國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德一直堅(jiān)持希臘新政府必須遵循該國(guó)之前所作出的承諾。

  曾擔(dān)任法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)的拉加德在本周對(duì)希臘和歐盟之間達(dá)成的一個(gè)臨時(shí)性協(xié)議的前景表達(dá)了悲觀看法,對(duì)希臘方面提出的承諾過(guò)于含混提出了警告,稱(chēng)這些說(shuō)法“沒(méi)有傳達(dá)明確的保證,即,政府有意實(shí)施所提出的這些改革措施”。

  不過(guò)越來(lái)越明確的一點(diǎn)是,希臘援助項(xiàng)目的崩盤(pán)極有可能成為國(guó)際貨幣基金組織的一段不光彩歷史,對(duì)其信譽(yù)造成傷害。

  在法國(guó)和德國(guó)公眾電視頻道Arte本周播放的一部90分鐘紀(jì)錄片中,國(guó)際貨幣基金組織的一名執(zhí)行董事說(shuō),2010年,也就是希臘援助項(xiàng)目最初被搭建的時(shí)候,國(guó)際貨幣基金組織其實(shí)已經(jīng)違反了自己的借款規(guī)則,而且明顯是因?yàn)檎紊系脑颉?

  來(lái)自巴西的執(zhí)行董事保羅-諾蓋拉-巴蒂斯塔(Paulo Nogueira Batista)說(shuō),國(guó)際貨幣基金組織在當(dāng)時(shí)隱蔽地改變了自己的規(guī)則,以便在2010年的援助項(xiàng)目中提供自己那一份資金,而這個(gè)份額其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一般情況下被允許的程度,本質(zhì)上破壞了不得提供任何沒(méi)有機(jī)會(huì)被收回的貸款的基本原則。

  曾擔(dān)任歐盟委員會(huì)主席顧問(wèn)的菲利普-勒葛林(Philippe Legrain)在紀(jì)錄片中說(shuō),時(shí)任基金組織總裁的法國(guó)人多米尼克-斯特勞斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)駁回了幕僚層的反對(duì)意見(jiàn),以便讓希臘可以?xún)斶€拖欠法國(guó)多家銀行的貸款,以此確保自己不會(huì)因此失去競(jìng)選法國(guó)總統(tǒng)的機(jī)會(huì)。

  一名前國(guó)際貨幣基金組織官員本周早些時(shí)候在美國(guó)媒體發(fā)表文章透露,該組織在當(dāng)時(shí)濫用了“特殊放款設(shè)施”,不僅對(duì)希臘提供了貸款,而且規(guī)模遠(yuǎn)超一般情況下的配額限制。

  曾任國(guó)際貨幣基金組織政策部副主管的戴斯蒙-拉赫曼(Desmond Lachman)在文中寫(xiě)道,“雖然規(guī)則要求在一國(guó)的公共債務(wù)不可持續(xù),或者是項(xiàng)目成功的可能性不大時(shí),就不應(yīng)該動(dòng)用這種特殊放款機(jī)制,但是國(guó)際貨幣基金組織還是在當(dāng)時(shí)向希臘發(fā)放了相當(dāng)于配額1860%的貸款?!彼麖?qiáng)調(diào),“這是這類(lèi)貸款項(xiàng)目中,基金組織一般情況下最大限額的三倍多?!?

  不過(guò)戴斯蒙-拉赫曼也指出,如果最終產(chǎn)生了任何有益的結(jié)果,這種明顯違反自身指引的做法其實(shí)也可以是合理的。不過(guò)至少在這一次,情況正好相反。

  目前在保守派智庫(kù)美國(guó)企業(yè)研究所擔(dān)任駐院研究員的戴斯蒙-拉赫曼進(jìn)一步指出,“國(guó)際貨幣基金組織要求希臘實(shí)施的嚴(yán)格預(yù)算緊縮,加上當(dāng)時(shí)旨在促進(jìn)出口的歐元貶值,造成希臘陷入了赤貧狀態(tài),摧毀了該國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)?!?

  按照紀(jì)錄片的描述,國(guó)際貨幣基金組織的幕僚層在當(dāng)時(shí)非常清楚強(qiáng)加于希臘的這些大規(guī)模財(cái)政調(diào)整措施會(huì)有什么樣的后果。當(dāng)時(shí)在基金組織內(nèi)代表希臘利益的執(zhí)行董事帕納吉奧蒂斯-諾梅里奧蒂斯(Panagiotis Roumeliotis)展示了一份所謂的秘密內(nèi)部備忘錄,顯示幕僚層的評(píng)估認(rèn)為,國(guó)際貨幣基金組織要求希臘實(shí)施的改革會(huì)帶來(lái)“急劇的經(jīng)濟(jì)萎縮”和“深度的衰退”。

  在名為《不受控制的權(quán)柄:三駕馬車(chē)》的紀(jì)錄片中,歐盟委員會(huì),歐洲央行以及國(guó)際貨幣基金組織這三個(gè)在希臘援助項(xiàng)目之中起到作用的機(jī)構(gòu)都有被提及,同時(shí)也記錄了三者在其他國(guó)家的一些項(xiàng)目中所起的作用。

  分析指出,歐盟委員會(huì)和歐洲央行在維護(hù)歐元完整上有各自的利益,而它們對(duì)于規(guī)則的判斷也是據(jù)此產(chǎn)生,但是國(guó)際貨幣基金組織的利益是在于更廣泛的國(guó)際治理,而且在援助項(xiàng)目上有更長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn),也因此應(yīng)該有更加客觀的看法。

  但是在希臘援助項(xiàng)目中,一個(gè)例外情形是,當(dāng)時(shí)決定國(guó)際貨幣基金組織立場(chǎng)的是法國(guó)人——卡恩因?yàn)樾猿舐劧幻u(yù)地辭職,不管他在希臘項(xiàng)目中做出了什么樣的決策,他的總統(tǒng)野心最終還是付諸東流。

  既然國(guó)際貨幣基金組織本身在自己所制定的規(guī)則上有如此的靈活度,僅僅是為了符合其法國(guó)籍總裁的利益,之后接任的拉加德可能希望緩和自己一直以來(lái)的堅(jiān)持,即所有人都必須嚴(yán)格遵循規(guī)則。

  在希臘保留歐元區(qū)成員國(guó)資格的問(wèn)題上,戴斯蒙-拉赫曼一直有悲觀的看法,但是他對(duì)于國(guó)際貨幣基金組織能從對(duì)該國(guó)的援助項(xiàng)目中吸取教訓(xùn)還是有那么一點(diǎn)點(diǎn)樂(lè)觀。不過(guò)這一點(diǎn)點(diǎn)微弱的希望還是寄托在,過(guò)往的錯(cuò)誤會(huì)對(duì)現(xiàn)在有所警醒。

  戴斯蒙-拉赫曼在文章中寫(xiě)道,“當(dāng)希臘問(wèn)題塵埃落定,我們肯定希望國(guó)際貨幣基金組織能回到初衷,改革自己的放款限制政策,讓自己不再像是一個(gè)會(huì)被自己的政治領(lǐng)導(dǎo)人所濫用的秘密行賄基金,而是切實(shí)地成為應(yīng)該成為的,具有催化作用,而且有條件要求的放款機(jī)構(gòu)?!?

  毫無(wú)疑問(wèn)的一點(diǎn)是,隨著希臘的亂局逐漸得到某種形式的解決,國(guó)際貨幣基金組織在其中扮演的曖昧角色將會(huì)得到更近距離,也更加坦率的審視。 (騰訊財(cái)經(jīng))

熱圖一覽

高清圖集賞析

  • 股票名稱(chēng) 最新價(jià) 漲跌幅