《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》3月1日實(shí)施 上海不屬首批換證城市 舊產(chǎn)證仍有效

　　房產(chǎn)證變不動(dòng)產(chǎn)證 市場(chǎng)反應(yīng)很微妙

　　□晨報(bào)記者 林勁榆

　　大紅本，落款國(guó)土資源部監(jiān)制，擁有全國(guó)唯一的身份號(hào)碼，權(quán)利關(guān)系一目了然。今后，購(gòu)房者就能拿到這樣一本通行全國(guó)的權(quán)證。不過面對(duì)新證，有人歡喜，有人憂愁。

　　根據(jù)國(guó)土資源部的消息，3月1日，備受關(guān)注的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將正式開始實(shí)施。全國(guó)將分批啟用新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，同時(shí)，每一套房、每一塊地、每一片草地、樹林以及海洋的權(quán)利歸屬都將登記在冊(cè)。面對(duì)不動(dòng)產(chǎn)“理家底”行動(dòng)，有些人叫好：“產(chǎn)權(quán)關(guān)系更清晰。”也有人悄悄掛牌大甩賣。

　　滬房產(chǎn)證信息特點(diǎn)可借鑒

　　昨天上午，國(guó)土資源部在微博上曬了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》的樣本，并表示，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證后，才能停止使用原有的各類不動(dòng)產(chǎn)登記簿、權(quán)屬證書和登記證明樣式。

　　新的“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”和現(xiàn)在居民手握的“房產(chǎn)證”有不少差異，“不動(dòng)產(chǎn)證”的外頁(yè)是紅色的，注明“中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”，落款“國(guó)土資源部”，全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)，內(nèi)頁(yè)內(nèi)容規(guī)定了權(quán)利人、共有情況、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、使用期限等。

　　目前，上海使用的“房產(chǎn)證”的外頁(yè)是綠色的，注明上海房地產(chǎn)權(quán)證，出具的產(chǎn)證號(hào)，也是上海地方編號(hào)，以及地方房地產(chǎn)管理部門的印章，房產(chǎn)證的內(nèi)頁(yè)內(nèi)容包括房屋所有權(quán)人、房屋坐落、登記時(shí)間、房屋性質(zhì)、規(guī)劃用途、房屋狀況和土地狀況。

　　兩者對(duì)比可見：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書強(qiáng)調(diào)了全國(guó)性，由國(guó)土資源部發(fā)證，而上海房地產(chǎn)權(quán)證由地方發(fā)證。與此同時(shí)，新證進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了共有情況，專門設(shè)計(jì)了一欄標(biāo)注共有情況?！皬娜珖?guó)來(lái)看，上海的房產(chǎn)證比較規(guī)范，已經(jīng)包括了很多具體信息，比如期限等。上海產(chǎn)證在附記部分記錄共有人的產(chǎn)權(quán)分配情況，比如兩個(gè)共有人，一人20%，一人80%，都可以協(xié)商約定，在產(chǎn)證中體現(xiàn)。今后，新的“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”在這方面信息將有專門一欄說(shuō)明，有利于避免糾紛?！鄙虾５掠拥禺a(chǎn)分析人士表示。

　　不過，新權(quán)證可能不會(huì)在上海立刻投入使用。昨天，記者走訪了上海多個(gè)房產(chǎn)交易中心，據(jù)相關(guān)發(fā)證人士透露，目前，上海方面還沒有接到通知發(fā)放新權(quán)證。由于一些產(chǎn)證已經(jīng)在辦理過程中，因此3月上旬，購(gòu)房者預(yù)計(jì)還將領(lǐng)到上海版房地產(chǎn)權(quán)證，至于何時(shí)使用新證，還要等待通知。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，不動(dòng)產(chǎn)登記將分批落實(shí)，實(shí)行的第一批城市是哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連、西安、濟(jì)南、青島、武漢、成都、南京、杭州、寧波、廈門、廣州和深圳15個(gè)城市。也就是說(shuō)這些城市居民的“房產(chǎn)證”將陸續(xù)換發(fā)成“不動(dòng)產(chǎn)證”，上海并非第一批，所以不會(huì)從3月1日起換發(fā)。

　　各地都有神秘人提前拋售

　　雖然新版的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》即將發(fā)放，但原有的《房地產(chǎn)權(quán)證》依然有效。

　　國(guó)土資源部近日表示，新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證啟用后，以前依法制作并記載登記內(nèi)容的土地登記卡和歸戶卡、房屋登記簿等簿冊(cè)繼續(xù)有效，已經(jīng)依法發(fā)放的《集體土地所有證》等證書、證明繼續(xù)有效。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記條例意味著公民擁有房屋情況的“全透明”。這對(duì)于一些擁有多套房產(chǎn)、或者資產(chǎn)不便公開的權(quán)利人來(lái)說(shuō)，并非好消息。目前，全國(guó)多個(gè)城市都出現(xiàn)了急售物業(yè)的“神秘人”。據(jù)鄭州媒體報(bào)道，近段時(shí)間以來(lái)，鄭州市場(chǎng)上不少二手房中介都遇到了一次想出售多套房子的“神秘”業(yè)主。一位不愿具名的二手房中介門店店長(zhǎng)透露，臨近春節(jié)的時(shí)候一個(gè)中年女子在他們店登記了三套房源，都標(biāo)注為急售，并且特意要求他們不能將房源信息發(fā)到網(wǎng)上。

　　“近期出現(xiàn)了不少‘神秘’業(yè)主，都要求房源信息不能登記上網(wǎng)，只供門店咨詢購(gòu)買?！鄙綎|省濟(jì)南市一二手房中介門店也表示，這類業(yè)主一般都只留下手機(jī)號(hào)碼，而不登記其他個(gè)人信息，房源總價(jià)比周邊平均售價(jià)低大約10%。

　　上海樓市近期并未出現(xiàn)神秘賣家，但是在過去兩三年間，高端豪宅拋盤也曾陸續(xù)出現(xiàn)?！皬恼髑笠庖婇_始，不動(dòng)產(chǎn)登記制度預(yù)熱已經(jīng)很久了，大部分的拋盤已經(jīng)被消化?！鄙虾５掠拥禺a(chǎn)有關(guān)分析人士表示。中原地產(chǎn)相關(guān)人士透露，從成交歷史數(shù)據(jù)看，上海2013年底曾經(jīng)出現(xiàn)了一批高端豪宅拋售，當(dāng)時(shí)就瘋傳不動(dòng)產(chǎn)登記制度將執(zhí)行。大部分豪宅的賣家都很神秘，有個(gè)特點(diǎn)就是買賣操作都由代理人出面，無(wú)論簽合同，還是拿錢，自己從來(lái)不出現(xiàn)。

　　“目前市場(chǎng)比較平穩(wěn)，只要政策不對(duì)既有房產(chǎn)進(jìn)行征稅，市場(chǎng)就不會(huì)出現(xiàn)大量拋售?！敝性禺a(chǎn)分析人士表示。

　　“不動(dòng)產(chǎn)登記制度的出臺(tái)對(duì)房?jī)r(jià)的影響不會(huì)有想象中那么大?！弊〗ú孔》空邔＜椅瘑T會(huì)副主任顧云昌也表示，不動(dòng)產(chǎn)登記制度并不直接影響房?jī)r(jià)。而且如果從3月開始登記，完成登記還要好幾年，房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅如何收繳目前還是未知數(shù)。

　　[不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例相關(guān)解答]

　　1、什么人可以查不動(dòng)產(chǎn)登記資料？

　　只有權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　2、什么是權(quán)利人、利害關(guān)系人？

　　權(quán)利人指的是房地產(chǎn)權(quán)的所有人，房子是自己的話，就可以申請(qǐng)查詢自己名下的房產(chǎn)情況。若房子抵押給銀行，那么銀行作為抵押權(quán)人，憑借抵押登記也有權(quán)去查詢登記資料。

　　利害關(guān)系人是指和不動(dòng)產(chǎn)所有者有直接關(guān)系者，比如夫妻等。此外，在一些債務(wù)糾紛中，債權(quán)人可以憑借人民法院的補(bǔ)充證據(jù)材料通知書，自行或委托律師事務(wù)所查詢債務(wù)人(欠債者)名下的已確權(quán)房產(chǎn)情況。

　　3、怎么進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記？

　　步驟是這樣的：申請(qǐng)人提出申請(qǐng)→提交材料→不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查材料及書面給出受理通知→完成登記(自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日完成)。

　　主要準(zhǔn)備6項(xiàng)內(nèi)容：首先需要填寫登記申請(qǐng)書；另外攜帶申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書；相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書；不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料；法律、行政法規(guī)以及條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。

　　4、大家要去換證嗎？

　　只要不換房，就不用換證。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證后，才能停止使用原有的各類不動(dòng)產(chǎn)登記簿、權(quán)屬證書和登記證明樣式。新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證啟用后，以前依法制作并記載登記內(nèi)容的土地登記卡和歸戶卡、房屋登記簿等簿冊(cè)繼續(xù)有效，已經(jīng)依法發(fā)放的《集體土地所有證》等證書、證明繼續(xù)有效。

　　新證問世，舊證依舊有效，不受任何影響。3月1日開始實(shí)施，而新證全國(guó)推行有一個(gè)過程。大家不用急著換領(lǐng)新證。

　　5、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的功能有哪些？

　　可適度挖掘不動(dòng)產(chǎn)登記的衍生價(jià)值，如利用不動(dòng)產(chǎn)登記制度與反腐敗形成“組合拳”。國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息實(shí)時(shí)共享。為全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)的形成，構(gòu)建明晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

　　6、不動(dòng)產(chǎn)登記和百姓有什么關(guān)系？

　　不動(dòng)產(chǎn)登記工作完成后，市民在指定地點(diǎn)就能一步查詢，避免產(chǎn)權(quán)交叉或沖突。

　　不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是一系列重大改革的基礎(chǔ)，比如賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地“農(nóng)地入市”等。

　　7、不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅征收、遺產(chǎn)稅征收有什么關(guān)系？

　　針對(duì)社會(huì)上普遍關(guān)注的房產(chǎn)稅問題，近日，不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人說(shuō)，盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動(dòng)產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ)，但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求，依稅收法定原則，由國(guó)家依法決定。

　　8、小產(chǎn)權(quán)房可以拿到不動(dòng)產(chǎn)證嗎？

　　不動(dòng)產(chǎn)登記是依法保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)所有人權(quán)利的法律行動(dòng)，不可能登記任何不合法的東西。

　　現(xiàn)行法律法規(guī)明確，世界普遍實(shí)施土地用管制，所以“小產(chǎn)權(quán)房”不可能予以登記，這樣的念頭應(yīng)該打消。