希臘債務僵局出現(xiàn)新轉(zhuǎn)機 救助計劃有望延長
- 發(fā)布時間:2015-02-25 07:17:00 來源:人民日報 責任編輯:羅伯特
希臘財長當?shù)貢r間2月23日午夜時分向歐元集團、歐洲央行、國際貨幣基金組織及歐盟委員會提交了改革措施清單。歐元區(qū)財長于24日召開電話會議,討論并通過了清單。接下來,歐元區(qū)財長的決定將謀求獲得成員國議會通過,以便最終通過。
希臘新的改革措施包括:反腐敗、打擊走私逃稅行為以及建立公正的稅收系統(tǒng)。希臘政府還承諾打擊官僚主義,刺激實體經(jīng)濟增長。此外,希臘政府將根據(jù)競選承諾,解決希臘家庭和企業(yè)的到期債務,并撥出19億歐元解決“人道主義危機”。
有媒體認為,新的改革措施清單可能為希臘贏得了一點喘息時間,有望實現(xiàn)延長對希臘的救助計劃。到目前為止,希臘已從國際債權(quán)人獲得2400億歐元的援助資金,如果沒有這筆資金,希臘早已破產(chǎn)。
但也有分析人士認為,新措施延長的仍是此前與“三駕馬車”達成的協(xié)議,而監(jiān)管者依舊是歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織。本次延長并非希臘債務危機的終結(jié),接下來的4個月才是雙方博弈最為激烈的階段。
自希臘激進左翼聯(lián)盟黨領導的聯(lián)合政府上臺以來,拒絕執(zhí)行原有救助協(xié)議,并要求與歐元集團簽署一項過渡性協(xié)議,在實施過渡性協(xié)議的同時,通過談判達成一項最終解決希臘債務問題的新協(xié)議,但歐元集團堅持要求希臘政府尊重現(xiàn)有協(xié)議并承擔相應義務。
經(jīng)過艱苦談判,希臘政府19日作出讓步,提出延長救助協(xié)議6個月的申請。20日,歐元區(qū)的希臘債權(quán)人同意在希臘改革情況符合要求的前提下,可將救助協(xié)議延長4個月至今年6月底。如果一切順利,希臘將得到援助項目里的最后一筆貸款。
摩根大通的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,恐慌情緒導致希臘選舉后本國儲戶每周都從銀行取走20多億歐元存款,希臘銀行業(yè)的流通狀況極差,如果再無外援,銀行業(yè)只能破產(chǎn)。因此,一旦清單得以通過,希臘獲得的援助將使銀行業(yè)暫時擺脫破產(chǎn)危險。
當然,改革措施清單能夠通過也只是一個起點,進一步理順與債權(quán)人的關(guān)系將是希臘新政府今后的艱巨任務。歐元集團從維護歐元和整個地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定大局出發(fā),在與希臘的談判中作出了一定讓步,但雙方重建信任需要一段時間。特別是在與德國的關(guān)系方面,希臘能否促進兩國修好,直接關(guān)系今后4個月以及4個月后希臘改革能否得到有效資金支持。
在希臘國內(nèi),如何贏得民眾理解和支持,也將是一個挑戰(zhàn)。甚至在執(zhí)政的激進左翼聯(lián)盟黨內(nèi)部,對“過渡協(xié)議”的反對聲音已開始出現(xiàn)。該黨資深成員格萊佐斯公開批評延期協(xié)議是文字游戲,違背了黨的宗旨和競選承諾。
希臘總理齊普拉斯24日召集內(nèi)閣會議和激進左翼聯(lián)盟黨議會黨團會議,進一步解釋清單內(nèi)容。齊普拉斯要在部分違背競選承諾情況下,繼續(xù)把派別林立的激進左翼聯(lián)盟黨團結(jié)在自己周圍,顯然并非易事。
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