互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)想再以“本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表XX網(wǎng)立場(chǎng)”，或“XX網(wǎng)刊登此文僅為傳達(dá)更多信息之目的，不代表贊同或支持其觀點(diǎn)”的習(xí)慣態(tài)度，移花接木到個(gè)人賬號(hào)管理的責(zé)任規(guī)避，已經(jīng)行不通。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布并將于2015年3月1日起實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“賬號(hào)十條”），明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人賬號(hào)的名稱、頭像、簡(jiǎn)介等注冊(cè)信息進(jìn)行審核。

　　同樣，對(duì)網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，個(gè)人賬號(hào)想叫什么名就叫什么名、想用什么頭像就用什么頭像的行為，將會(huì)受到約束。“賬號(hào)十條”明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)含有違法和不良信息的賬號(hào)不予注冊(cè)，這對(duì)網(wǎng)民的昵稱等，不能不說(shuō)是劃了一個(gè)行為底線。

　　直面挑戰(zhàn) 重在規(guī)范

　　據(jù)官方媒體的信息，中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量已居世界第一， 達(dá)6.4億，移動(dòng)寬帶用戶達(dá)5.3億。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截止2014年12月，我國(guó)微博客用戶規(guī)模為2.49億。來(lái)自騰訊的信息，2014年第三季末，微信及WeChat的合并月活躍賬戶已達(dá)4.68億。

　　互聯(lián)網(wǎng)已嵌入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等的方方面面，成了工作和現(xiàn)實(shí)生活離不開(kāi)的平臺(tái)，給人們帶來(lái)了獲取信息和思想表達(dá)的極大便利。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)，世界變成了地球村，互聯(lián)網(wǎng)改變著世界，微博、微信、即時(shí)聊天工具等自媒體為人際交往帶來(lái)前所未有的體驗(yàn)，同時(shí)也給人帶來(lái)商業(yè)欺詐、惡意攻擊、造謠傳謠等的侵?jǐn)_?；ヂ?lián)網(wǎng)生態(tài)健康與否，成為國(guó)家治理、社會(huì)治理面臨的巨大挑戰(zhàn)。

　　國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理局負(fù)責(zé)人介紹，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模世界第一，用戶賬號(hào)數(shù)量巨大，賬號(hào)亂象日益突出。有的假冒黨政機(jī)關(guān)誤導(dǎo)公眾，如“中紀(jì)委巡視組”；有的假冒媒體發(fā)布虛假新聞，如“人民曰報(bào)”；有的冒用他人身份，侵害個(gè)人合法權(quán)益；有的假冒名人包括外國(guó)元首，如“普京”、“奧巴馬”；有的假冒企事業(yè)單位和社會(huì)組織發(fā)布虛假信息；有的名稱和頭像包含淫穢色情內(nèi)容，甚至公然招嫖；有的在簡(jiǎn)介中傳播暴恐、聚賭、涉毒等違法信息，如“槍械軍火商”、“鄉(xiāng)村賭場(chǎng)”；有的違背社會(huì)公德，宣揚(yáng)低俗文化；有的公然分裂國(guó)家，破壞民族團(tuán)結(jié)；有的宣揚(yáng)邪教和封建迷信。

　　正是基于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)作用和自媒體現(xiàn)狀等的清晰認(rèn)識(shí)，“賬號(hào)十條”重點(diǎn)對(duì)賬號(hào)的名稱、頭像和簡(jiǎn)介等，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、用戶的服務(wù)和使用行為進(jìn)行了規(guī)范，涉及在博客、微博客、即時(shí)通信工具、論壇、貼吧、跟帖評(píng)論等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中注冊(cè)使用的所有賬號(hào)。“賬號(hào)十條”規(guī)定了“九不準(zhǔn)”——任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人注冊(cè)和使用的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱，不得有下列情形：違反憲法或法律法規(guī)規(guī)定的；危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的，損害公共利益的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的； 散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

　　信守規(guī)矩 心存敬畏

　　網(wǎng)絡(luò)并不虛擬，個(gè)性并不等于可以無(wú)底線地任性。人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上或娛樂(lè)或情感表達(dá)，都是客觀存在的事實(shí)行為，網(wǎng)絡(luò)的種種行為只是社會(huì)的另一種形態(tài)，不以為然、不負(fù)責(zé)任地傳遞虛假或有悖于法律規(guī)定的信息等，是對(duì)社會(huì)的傷害，也是對(duì)他人的不尊重。2013年9月10日頒布實(shí)施的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（下稱《解釋》）規(guī)定，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實(shí)誹謗他人”：一是捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的；二是將信息網(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的；此外，明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，情節(jié)惡劣的，以“捏造事實(shí)誹謗他人”論。《解釋》同時(shí)明確了利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗行為的入罪標(biāo)準(zhǔn)，即“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定問(wèn)題。明確了利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：一是同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的；二是造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的；三是二年內(nèi)曾因誹謗受過(guò)行政處罰，又誹謗他人的；四是其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。通俗地理解，發(fā)帖造謠被轉(zhuǎn)發(fā)超500次可判刑。

　　無(wú)獨(dú)有偶，2015年2月4日最高法正式發(fā)布并實(shí)施的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》顯示，網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機(jī)短信、電子簽名、域名等形成或者存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的信息可以視為民事案件中的證據(jù)。

　　沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，自媒體并不是無(wú)底線的自由空間。只有在尊重規(guī)矩的前提下，才可以自由奔放。只有尊重他人，信守規(guī)矩，你才會(huì)在網(wǎng)絡(luò)的天空里讓心靈滋潤(rùn)，才可能讓你的思想表達(dá)更具影響力。這次頒布實(shí)施的“賬號(hào)十條”，重在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)管理主體責(zé)任，重在反對(duì)違法不良信息。透過(guò)這兩大亮點(diǎn)，不難看出我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)進(jìn)入了引導(dǎo)其健康發(fā)展和主動(dòng)治理雙管齊下新的階段。正如人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室秘書(shū)長(zhǎng)祝華新所分析的，“賬號(hào)十條”并非反對(duì)名稱的豐富多彩，名稱還是可以表現(xiàn)用戶性情、愛(ài)好。亦如北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律中心主任李欲曉的理解，“我國(guó)網(wǎng)絡(luò)井噴式發(fā)展的同時(shí)，許多規(guī)則沒(méi)有建立起來(lái)。網(wǎng)信辦出臺(tái)‘賬號(hào)十條’，規(guī)范管理賬號(hào)亂象，不僅有利于網(wǎng)絡(luò)空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更能保護(hù)廣大網(wǎng)民的個(gè)體利益”。當(dāng)然，也有網(wǎng)友指出，這些標(biāo)準(zhǔn)還不夠細(xì)化，具體執(zhí)行起來(lái)存在度的拿捏問(wèn)題。對(duì)于一些“擦邊球”的現(xiàn)象如何處理？凡此種種，包括對(duì)不遵守賬號(hào)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的處罰，都有待于更細(xì)更可操作的規(guī)定來(lái)完善解決。

　　■編后

　　賬號(hào)管理并不是起個(gè)網(wǎng)名就受限制，網(wǎng)信辦充分尊重用戶選擇個(gè)性化名稱的權(quán)利，同時(shí)也將重點(diǎn)解決前臺(tái)名稱亂象問(wèn)題。

　　“企業(yè)要落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)名稱管理中的主體責(zé)任，配備與其服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員?！闭鐕?guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理局負(fù)責(zé)人所強(qiáng)調(diào)的，單靠政府部門(mén)的力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的全覆蓋是不可能的，要發(fā)動(dòng)廣大網(wǎng)民參與到網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的治理中來(lái)。

　　網(wǎng)民規(guī)模居世界第一的國(guó)家，需要文明、法治、健康的互聯(lián)網(wǎng)世界。不止是對(duì)自己的網(wǎng)名和頭像負(fù)責(zé)，更應(yīng)該對(duì)自己的網(wǎng)上的言行負(fù)責(zé)，才是構(gòu)建公序良俗的社會(huì)基礎(chǔ)，才是對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有的敬畏之心。

　　健康發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，除了政府的法規(guī)推動(dòng)，更具推動(dòng)力的是每一個(gè)網(wǎng)民的自覺(jué)自律。因?yàn)椋瑐€(gè)性并不等于可以太任性。