回顧2014年，“美國(guó)同古巴決定重啟兩國(guó)關(guān)系正?；币皇骂l頻被各大媒體列入“十大國(guó)際新聞”的榜單。在這一重大事件背后，沒(méi)有人會(huì)忽視古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席勞爾·卡斯特羅的功勞。勞爾雖不像他的哥哥菲德?tīng)柲菢訌?qiáng)硬，卻也帶領(lǐng)著這個(gè)加勒比島國(guó)走出了一條有著“古巴特色社會(huì)主義”的道路。如今84歲的勞爾迎來(lái)了本命年，在他的帶領(lǐng)下古巴的外交與經(jīng)濟(jì)在新的一年中又將面臨著哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

　　“古巴人民感謝美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬做出的公正決定，這一決定消除了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展道路上的障礙。全世界都對(duì)奧巴馬總統(tǒng)關(guān)于全面重啟兩國(guó)關(guān)系正?；闹v話做出了積極的回應(yīng)，這對(duì)于國(guó)際關(guān)系、特別是美國(guó)同加勒比地區(qū)的關(guān)系至關(guān)重要，對(duì)于這一切我們都表示真誠(chéng)的感謝。我們歡迎奧巴馬總統(tǒng)為古美兩國(guó)關(guān)系開(kāi)啟了一個(gè)新的篇章，為過(guò)去五十多年的美國(guó)政治帶來(lái)了最顯著的改變?！?

　　這是去年12月20日，古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席勞爾·卡斯特羅在古巴全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)常規(guī)會(huì)議閉幕式上的表態(tài)。而就在三天前，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布將與古巴重啟關(guān)系正常化。面對(duì)長(zhǎng)達(dá)50多年的“宿敵”的“主動(dòng)示好”，勞爾也“投桃報(bào)李”，宣布古巴愿同美國(guó)恢復(fù)外交關(guān)系。“同樣地，我們同意與美國(guó)重新建立外交關(guān)系。我們認(rèn)識(shí)到古巴同美國(guó)在很多問(wèn)題上都存在著深刻的分歧，例如國(guó)家主權(quán)、民主、人權(quán)和對(duì)外關(guān)系方面，但我們重申愿意就這些問(wèn)題同美國(guó)展開(kāi)對(duì)話。”

　　在古美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的積極表態(tài)下，兩國(guó)政府就恢復(fù)關(guān)系正?；归_(kāi)了積極的接觸。今年1月17日到19日，由美國(guó)佛蒙特州民主黨參議員帕特里克?萊希率領(lǐng)的美國(guó)國(guó)會(huì)議員代表團(tuán)一行六人對(duì)古巴進(jìn)行了為期三天的訪問(wèn)，雙方就貿(mào)易、通信、多次往返旅游和醫(yī)療等事宜進(jìn)行了討論。隨后的21日和22日，美國(guó)負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿羅伯塔·雅各布森又率領(lǐng)美國(guó)高級(jí)別代表團(tuán)訪問(wèn)古巴，她也是自上個(gè)世紀(jì)70年代末以來(lái)美國(guó)到訪古巴的最高級(jí)別官員。雙方就兩國(guó)建交和互設(shè)大使館以及移民等問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討。正如勞爾此前所說(shuō)，兩國(guó)的接觸是建設(shè)性的、建立在互相尊重和互惠的基礎(chǔ)上的?！皟蓢?guó)政府間的高級(jí)別接觸將繼續(xù)秉持建設(shè)性的精神，互相尊重和互惠的原則，以便于雙邊關(guān)系朝著正常化邁進(jìn)?！?

　　雖然古美兩國(guó)關(guān)系正?；倪M(jìn)程已經(jīng)開(kāi)啟，但現(xiàn)在稱前景充滿樂(lè)觀還為時(shí)尚早，畢竟美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施了50多年的封鎖仍然存在，而美國(guó)國(guó)會(huì)明確表示反對(duì)撤銷這一制裁。對(duì)此，勞爾在呼吁美國(guó)停止對(duì)古巴的禁運(yùn)的同時(shí)，也提醒古巴民眾未來(lái)還會(huì)面臨艱苦的斗爭(zhēng)?！罢缥胰ツ?2月17日所言的那樣，這是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展邁出的重要一步，但是還有很多事情有必要解決，例如美國(guó)要中止近些年來(lái)對(duì)古巴日益強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融的禁運(yùn)，特別是在金融交易領(lǐng)域。古巴人民必須明白在這樣的情況下，我們?nèi)詫⒚媾R著長(zhǎng)期和艱苦的斗爭(zhēng)，這需要國(guó)際社會(huì)和美國(guó)社會(huì)的繼續(xù)呼吁，要求美國(guó)撤銷對(duì)古巴的封鎖?！?

　　除了制裁之外，美國(guó)將古巴列入“支持恐怖主義的國(guó)家名單”一事也是橫亙?cè)趦蓢?guó)關(guān)系正?；缆飞系囊坏勒系K。被美國(guó)列入該名單的國(guó)家無(wú)法通過(guò)國(guó)際結(jié)算銀行在海外轉(zhuǎn)移資金，直接影響到兩國(guó)互設(shè)大使館的操作。對(duì)此，美國(guó)白宮已要求國(guó)務(wù)院重新審查，以盡早將古巴從該名單中刪除。

　　可以說(shuō)，古美兩國(guó)在重啟關(guān)系正?；牡缆飞弦呀?jīng)釋放出了很多積極的信號(hào)，兩國(guó)政府間的高級(jí)別接觸也將繼續(xù)進(jìn)行。另外即將于今年4月在巴拿馬舉行的美洲峰會(huì)期間，勞爾與奧巴馬二人也有望正式會(huì)面。

　　如果說(shuō)古巴的外交在新的一年中面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)的話，那么古巴的經(jīng)濟(jì)也如出一轍。自從2011年古巴共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)以來(lái)，勞爾·卡斯特羅用其靈活的經(jīng)濟(jì)政策帶領(lǐng)古巴人民走上了變革的道路，一系列新規(guī)的出臺(tái)讓古巴人民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。但回顧過(guò)去的2014年，古巴經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不佳。勞爾在去年底舉行的古巴全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)常規(guī)會(huì)議閉幕式上分析了原因：“2014年古巴的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了1.3%，比預(yù)先計(jì)劃的要低，這主要受到前半年就業(yè)形勢(shì)不佳、遭遇大型金融管制、外國(guó)收益無(wú)法兌現(xiàn)、經(jīng)歷惡劣天氣狀況以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理存在缺陷等多方面的影響。好在下半年經(jīng)濟(jì)狀況緩慢復(fù)蘇并最終取得了較好的結(jié)果?！?

　　展望2015年的經(jīng)濟(jì)，勞爾提出了至少4%的GDP增長(zhǎng)率，同時(shí)也提醒古巴民眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上還會(huì)面臨不少的困難?！?015年政府計(jì)劃鞏固并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)固增長(zhǎng)的方向，要提高國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備的效能，使生產(chǎn)部門得以復(fù)蘇，特別是制造業(yè)，要更有效地利用能源以及在基礎(chǔ)設(shè)施和物資生產(chǎn)領(lǐng)域的投資，同時(shí)要繼續(xù)保持全民醫(yī)療和教育等社會(huì)服務(wù)內(nèi)容。2015年古巴國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期設(shè)定為4%多一點(diǎn)，考慮到與2014年初相比有更好的金融保障，這一目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，但這并不意味著這一目標(biāo)輕而易舉可以實(shí)現(xiàn)。我們將繼續(xù)面臨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響和美國(guó)依然在實(shí)施的封鎖，這將對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不可否認(rèn)的障礙?！?

　　勞爾強(qiáng)調(diào)，新的一年中古巴在經(jīng)濟(jì)變革的道路上有兩大重要任務(wù)。“首先，取消貨幣雙軌制。從2014年下半年提出這一概念以來(lái)，我們?cè)谶@方面已經(jīng)取得了穩(wěn)固的進(jìn)展，我們已經(jīng)規(guī)劃出一個(gè)全面的計(jì)劃，以避免取消貨幣雙軌制給國(guó)家經(jīng)濟(jì)和民眾帶來(lái)?yè)p失。這一重要的決定應(yīng)該通過(guò)一系列的使古巴貨幣體系受益的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)控調(diào)，通過(guò)金融工具來(lái)確保國(guó)家金融的平衡，改善經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，建立一個(gè)繁榮和可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義古巴。第二方面同樣重要，那就是古巴普通民眾、古巴和外國(guó)法人手中的外幣、古巴可兌換比索和古巴比索現(xiàn)金存入銀行時(shí)應(yīng)該有保障。”

　　古巴革命領(lǐng)袖菲德?tīng)栐?959年革命勝利后這樣評(píng)價(jià)弟弟勞爾：“我選擇他并非因?yàn)樗俏业艿?，全世界都知道我是多么憎恨任人唯親，我選擇他是因?yàn)槲乙悦u(yù)擔(dān)保，如果我在戰(zhàn)斗中死去，我認(rèn)為他的能力足以接替我?！?006年7月31號(hào)，勞爾·卡斯特羅從因健康問(wèn)題入院接受治療的兄長(zhǎng)手中接過(guò)了國(guó)家大權(quán)，一干就是8年多時(shí)間。這位已進(jìn)入耄耋之年的老人憑借著出色的能力和人格魅力為古巴在國(guó)際社會(huì)上爭(zhēng)取到了一席之地，也帶領(lǐng)著堅(jiān)韌不屈的古巴人民在困難中求生存、在制裁中求變革。進(jìn)入本命年的勞爾，在新的一年中又將帶領(lǐng)古巴人民寫出怎樣的故事？我們也將拭目以待。 （記者 閆明）