據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》2月17日?qǐng)?bào)道，日本厚生勞動(dòng)省2月中旬召開勞動(dòng)政策審議會(huì)(厚勞相的咨詢機(jī)構(gòu))，正式?jīng)Q定引進(jìn)按勞動(dòng)成果而非時(shí)間支付薪資的“白領(lǐng)免時(shí)限(white collar exemption)”制度。將在例行國會(huì)上提交相關(guān)法案，力爭(zhēng)2016年4月施行。適用對(duì)象為年收入在1075萬日元(約合人民幣56.5萬)以上的專業(yè)職務(wù)，日本的大型金融企業(yè)和綜合商社等考慮引進(jìn)該制度。此舉旨在是減少不必要的加班，提高勞動(dòng)效率，但是引進(jìn)該制度必須獲得勞資雙方的同意。

　　在審議會(huì)上，除了白領(lǐng)免時(shí)限制度外，還匯總了包括提高中小企業(yè)加班費(fèi)等內(nèi)容的工作方式改革報(bào)告書，并決定將該制度的正式名稱定為“高度專業(yè)勞動(dòng)制度”。

　　在日本，法律規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間上限為每天8小時(shí)，每周40小時(shí)，如果超過法定時(shí)間，企業(yè)必須向員工支付加班費(fèi)。白領(lǐng)免時(shí)限制度的特點(diǎn)是，沒有加班費(fèi)，企業(yè)根據(jù)員工的勞動(dòng)成果支付薪資，勞動(dòng)時(shí)間的長(zhǎng)短不影響收入。要引進(jìn)該制度，各企業(yè)的勞資雙方需商定假日和休息時(shí)間等事項(xiàng)，并得到員工的簽字同意。

　　對(duì)于適用該制度的職業(yè)，報(bào)告書中列舉出了金融交易商、分析師、金融商品開發(fā)、顧問以及研究開發(fā)5種。日本厚生勞動(dòng)省計(jì)劃將廣泛聽取企業(yè)的意見，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)種類，在今年夏季再次召開勞動(dòng)政策審議會(huì)，年內(nèi)敲定適用范圍。適用對(duì)象為專業(yè)性較高、勞動(dòng)時(shí)間與勞動(dòng)成果關(guān)系不大的職業(yè)。廣告文案撰寫人、設(shè)計(jì)師以及數(shù)據(jù)分析專家也將成為候補(bǔ)。

　　在報(bào)告書發(fā)布后，有部分企業(yè)已開始討論引進(jìn)“白領(lǐng)免時(shí)限制度”。瑞穗金融集團(tuán)計(jì)劃在公司內(nèi)開展對(duì)象業(yè)務(wù)調(diào)查，待法案通過再討論是否引進(jìn)。三井住友銀行也表示，“將根據(jù)法律完善情況進(jìn)行討論”。如果制度正式通過，野村證券和大和證券也將討論引進(jìn)該制度。估計(jì)匯兌及股票交易員、分析師等職業(yè)都將成為對(duì)象。

　　日本大型商社也有意引進(jìn)該制度，住友商社表示“希望盡可能廣泛應(yīng)用”。日本厚生勞動(dòng)省還希望以企業(yè)的開發(fā)崗位為對(duì)象，制藥業(yè)也在討論是否引進(jìn)該制度。武田藥品工業(yè)的長(zhǎng)谷川閑史會(huì)長(zhǎng)一直提倡引進(jìn)白領(lǐng)免時(shí)限制度，該公司等大型制藥企業(yè)也有可能在研究崗位引進(jìn)這一制度。

　　白領(lǐng)免時(shí)限制度的對(duì)象是年收入超1075萬日元的專業(yè)職務(wù)。據(jù)日本國稅廳調(diào)查，日本有186萬人的年收入超過1000萬日元，其中有68萬人為公司董事。有分析認(rèn)為，剩下的大多數(shù)也是已實(shí)施“白領(lǐng)免時(shí)限制度”的課長(zhǎng)管理崗，適用于該制度的新對(duì)象十分有限。

　　日本政府2007年討論白領(lǐng)免時(shí)限制度時(shí)，計(jì)劃以年收入為900萬日元以上的課長(zhǎng)助理級(jí)別的約20萬人為對(duì)象。此次由于提高了年收入標(biāo)準(zhǔn)，并且進(jìn)一步限定為專業(yè)職務(wù)，日本厚生勞動(dòng)省一位官員表示，“(適用對(duì)象)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于20萬人”。

　　日本長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)的情況常年不斷增加，與歐美相比，生產(chǎn)效率較低。在企業(yè)活動(dòng)走向全球的背景下，這將是讓工資的確定方式和休息方式接近世界標(biāo)準(zhǔn)的一步。

　　日本于1947年出臺(tái)《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》，就規(guī)定每天工作8小時(shí)，現(xiàn)在已經(jīng)過去近70年。此前以制造業(yè)為中心的就業(yè)目前擴(kuò)大至服務(wù)產(chǎn)業(yè)等，越來越難以單純地將勞動(dòng)時(shí)間和報(bào)酬聯(lián)系起來。金融交易和研究開發(fā)等崗位在工作上存在繁忙和輕松期，由于能力不同，有些人即使短時(shí)間也能拿出成果。

　　從顯示勞動(dòng)者每小時(shí)創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)生產(chǎn)效率來看，日本是40美元，在七國集團(tuán)(G7)中最低，與達(dá)到60美元左右的美國、法國和德國相比低30%。原因之一在于長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)，日本每周工作50小時(shí)以上的人達(dá)到32%，比率很高。

　　日本的新非計(jì)時(shí)工資制度力爭(zhēng)消除不必要的加班，高效創(chuàng)造成果。由于存在“助長(zhǎng)過度勞動(dòng)”、“加班費(fèi)將降為零”等擔(dān)憂，方案還引進(jìn)了為在企業(yè)上班時(shí)間設(shè)置上限等限制長(zhǎng)時(shí)間工作的對(duì)策。安倍晉三政權(quán)將改變?nèi)毡臼降膭趧?dòng)習(xí)慣列為改革的目標(biāo)之一，而此次的修改方案將成為試金石。