深圳特區(qū)報訊 在過去的2014年，“閃電四號”騙稅案兩特大騙稅團伙被摧毀， 其中1.96億元出口退稅稅款因暫緩辦理而成功避免流失風險。而本案中最大的亮點源自深圳國稅局對出口退稅預警評估系統(tǒng)的科學運用。

　　深圳市出口規(guī)模大，占據(jù)著全國七分之一的出口份額。出口的放量直接帶動了退稅的迅猛增長，深圳市出口退（免）稅額連年突破千億，退稅增長率連續(xù)12年名列全國大中城市之首。出口退稅的屢創(chuàng)高峰，在客觀上相應也增大了騙稅風險。深圳國稅局堅持出口退稅服務和騙稅風險防范兩手抓兩手硬，通過多手段多途徑防范和打擊騙稅，凈化稅收環(huán)境，取得了明顯成效?！伴W電四號”騙稅案就是從預警評估發(fā)現(xiàn)線索而一舉查獲的。

　　出口退稅預警評估是深圳國稅局加強管理、防打騙稅的一個重要手段。出口退稅預警評估系統(tǒng)以深圳國稅局內(nèi)部多個信息化管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和綜合分析，有效發(fā)現(xiàn)出口退稅異常，及時發(fā)布預警，加強審核管理，有效保障國家稅款安全。出口退稅預警評估系統(tǒng)從開發(fā)到使用已有五年多時間，中間經(jīng)過了反復實踐、修正、提高。目前，深圳市外貿(mào)企業(yè)出口退稅預警評估已形成一套相對成熟的體系，日常審核中通過“三個注意”，充分發(fā)揮評估預警作用，準確鎖定涉嫌騙稅企業(yè)，有效打擊出口騙稅違法行為，進一步促進外貿(mào)出口經(jīng)濟健康發(fā)展。一是注意風險排查，定期開展特定地區(qū)、特定商品專題評估，通過對某時間段或某類產(chǎn)品的出口增長和貨源地供貨變化情況進行橫向和縱向的分析比較，綜合評估該地區(qū)或產(chǎn)品增減變化，及時發(fā)現(xiàn)風險點，為退稅核查和稽查方向提供線索。二是注意資源整合，充分利用退稅審核系統(tǒng)、征管系統(tǒng)和函調(diào)系統(tǒng)三個系統(tǒng)的特點，取長補短，融合三個系統(tǒng)的信息，建立一個相對全面的數(shù)據(jù)查詢平臺，通過指標與設(shè)置相關(guān)經(jīng)驗值把信息納入預警評估體系管理，有效發(fā)現(xiàn)異常點。三是注意時機把握，對于呈出口增長迅猛、貨源地增長迅速或交叉相對復雜、外貿(mào)經(jīng)營異常態(tài)勢的企業(yè)，提前采取緩辦措施，把預警工作提前到辦理退稅之前，甚至提前到企業(yè)申報之前，及時堵住風險避免稅款流失。這也是在全國出口退稅工作中率先采用認證信息做預警分析的嘗試，走在全國前列。

　　出口退稅預警評估代表著科技化、信息化、現(xiàn)代化、科學化甚至是風險防控人工智能化的方向，是出口退稅管理的重要內(nèi)容，在防打騙稅中彰顯出巨大的力量。有了預警評估敏銳的觸覺和創(chuàng)新的手段，就像懸掛在騙稅分子頭上的一把利劍，顯稅務部門之威、斬出口騙稅之患、滅不法分子之風，為出口退稅管理增添新手段。（陳冰清 符慧斌）