據(jù)新華社華盛頓2月15日電 （記者林小春）美國聯(lián)邦航空局15日提出監(jiān)管草案，對小型無人機的飛行做出多種限制，包括飛行不得離開操作人員視線范圍，不得從無人機上扔物品等。這意味著無人機快遞可能短期內(nèi)不會在美國成為現(xiàn)實。

　　這份監(jiān)管草案適用于重量25千克以下的無人機，它限定無人機只能在白天飛行，且全程都必須保持在操作人員的視線范圍內(nèi)，飛行高度不得超過150米，飛行時速不得超過160公里，不得從人頭頂上飛過，不得從無人機上扔?xùn)|西，遇到飛機必須避讓，如果有可能危害其他航天器、人員或財產(chǎn)，必須中止飛行。此外，小型無人機都必須避開飛機飛行路線和飛行限制區(qū)，必須遵守有關(guān)臨時限飛令。

　　無人機操作人員也必須滿足有關(guān)資格：年齡至少超過17歲，通過了航空知識考試，獲得了美國聯(lián)邦航空局無人機操作人員資格證書，資格證書每兩年更新一次，每次更新須參加航空知識考試。但小型無人機操作人員無須持有私人飛行執(zhí)照，沒有飛行時間或醫(yī)學檢查的要求。

　　這份草案對一些關(guān)鍵問題仍持有一定的開放態(tài)度。比如，如果可以讓無人機離開操作人員的視線，那么應(yīng)該做出怎樣的限制？對于2千克以下的“微型”無人機，是否有必要為它們設(shè)立一個新類別，采取更寬松的監(jiān)管措施。美國聯(lián)邦航空局說，將會就此征求美國民眾的意見，再做出最終決定。

　　白宮發(fā)表的聲明說，無人機是一種潛在變革性技術(shù)，可應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、執(zhí)法、沿海安全、軍事訓(xùn)練、搜救、醫(yī)療急救支持等多個領(lǐng)域。

　　目前，只有得到美國聯(lián)邦航空局許可的少數(shù)公司，才可以在美國操作無人機進行商業(yè)服務(wù)飛行，而美國國會要求2015年10月起美國空域?qū)o人機開放。

　　2013年底，美國電商巨頭亞馬遜宣布它正研究用小型無人機快遞小件包裹的計劃，引起業(yè)界關(guān)注。另外，美國達美樂比薩公司也嘗試過用無人機運送比薩餅。美國媒體還報道說，谷歌公司也在進行無人機送貨的研發(fā)工作。