農(nóng)業(yè)“走出去”重在流通領域
- 發(fā)布時間:2015-02-15 22:29:46 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
中國農(nóng)業(yè)“走出去”的重點投資領域應該放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前部門和產(chǎn)后部門(可簡單稱為流通領域),只有如此,才能實現(xiàn)保障我國農(nóng)產(chǎn)品國際供給的目的。
我國農(nóng)產(chǎn)品凈進口不斷增多,農(nóng)產(chǎn)品對國際依賴程度不斷加深,這已成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新常態(tài)的組成部分。因此,通過農(nóng)業(yè)“走出去”,加強國際合作以保障供給,成為我國一種長期戰(zhàn)略選擇。
近幾年來,我國農(nóng)業(yè)“走出去”的步伐有所加快,但成績似乎并不理想。為何要對農(nóng)業(yè)“走出去”寄予厚望?當前我國農(nóng)業(yè)“走出去”進展順利嗎?什么方式的“走出去”最適合中國的長期需求?帶著這些問題,記者對中國人民大學農(nóng)業(yè)與發(fā)展學院院長唐忠進行了專訪。
供應不足,必須“走出去”
“雖然我國人口數(shù)量的增長已經(jīng)放緩,但收入增加和人口城市化這兩大驅(qū)動力量,使得我國人均農(nóng)產(chǎn)品消費還處于增長時期。生產(chǎn)增長落后于消費增長,農(nóng)產(chǎn)品凈進口才會不斷增加。”唐忠在接受采訪時直截了當?shù)刂赋觥?/p>
唐忠告訴記者,當前我國對谷物的總需求量持續(xù)增加,與此同時,國內(nèi)供給將受到資源數(shù)量和質(zhì)量的約束。這種情況下,通過國際市場來獲得供給將成為必然選擇。
但是,唐忠指出,作為一個需求巨大的大國,僅通過市場交易來保證自己的農(nóng)產(chǎn)品需求非?!安话踩?。因此,對自然資源相對豐裕地區(qū)的農(nóng)業(yè)進行投資,成為我國的自然選擇。
據(jù)了解,我國農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略正式形成于2006年3月,并在此后的國家政策中屢次被強調(diào)。日前發(fā)布的2015年中央“一號文件”——《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》要求,提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源的能力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對外合作模式,重點加強農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、貿(mào)易等環(huán)節(jié)合作。
加大流通參與
相關(guān)資料顯示,目前中國在俄羅斯、東南亞、中亞、拉美等地區(qū)建立了糧食生產(chǎn)基地,并在一些國家建立了農(nóng)業(yè)示范合作區(qū)?!白獾胤N糧”成為我國應對人均農(nóng)業(yè)自然資源不足的一種方法,在某些地方取得了不錯的成績。但是唐忠告訴記者,這種方式存在很大局限,不可能普及開來?!耙皇巧婕皩易罨驹赝恋氐慕?jīng)濟控制權(quán),容易引起投資對象國的反感,所以不容易大規(guī)模實施;二是大田作物生產(chǎn)領域,公司式經(jīng)營競爭力不如家庭,而農(nóng)業(yè)‘走出去’的主體一定是公司,在國外長期經(jīng)營更是困難重重。”唐忠說。
唐忠認為,中國農(nóng)業(yè)“走出去”的重點投資領域應該放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前部門和產(chǎn)后部門(可簡單稱為流通領域),只有如此,才能實現(xiàn)保障我國農(nóng)產(chǎn)品國際供給的目的?!懊绹谌A農(nóng)業(yè)投資的領域主要分布在種子、農(nóng)業(yè)化學投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通等領域,這些領域的利潤率相對較高,市場控制力也比較大,”唐忠說,“我國農(nóng)業(yè)‘走出去’也應該在生產(chǎn)領域技術(shù)合作的基礎之上,重點投資國際流通領域。要盡快培養(yǎng)大的農(nóng)業(yè)跨國公司,在國際市場形成話語權(quán),才可能通過貿(mào)易為保障中國農(nóng)產(chǎn)品供給增加正能量?!?/p>
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