最近希臘債務(wù)問題再次攪得歐盟不得安寧，就連日前舉行的以反恐為主題的歐盟特別峰會(huì)也不得不予以關(guān)注。然而，希臘曾經(jīng)的難兄難弟西班牙，近來人們卻對(duì)其青睞有加，認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)今明兩年將領(lǐng)跑歐元區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體。

　　國際貨幣基金組織上月預(yù)測(cè)，2015年西班牙經(jīng)濟(jì)增長率為2％，德國為1.3％，法國為0.9％，意大利為0.4％。而2016年西班牙經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期為1.8％，同樣超過德國、法國和意大利。

　　無獨(dú)有偶，歐盟委員會(huì)2月5日發(fā)表報(bào)告將西班牙2015年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)到2.3％，2016年上調(diào)到2.2－2.5％，均超過德國、法國和意大利。另據(jù)西班牙央行公布的數(shù)字，2014年12月，西班牙在歐洲央行債務(wù)額較一年前減少30％，降至3年來的最低水平。

　　盡管希臘經(jīng)濟(jì)去年恢復(fù)增長，此前一些機(jī)構(gòu)也預(yù)測(cè)其經(jīng)濟(jì)仍將保持增長勢(shì)頭，但最近一段時(shí)間特別是1月25日激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨在議會(huì)選舉中獲勝以來，人們對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂有增無減。激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨在競(jìng)選中承諾將希臘最低月工資從目前的586歐元（約合654美元）恢復(fù)到緊縮前的751歐元（約合838美元）。新任總理齊普拉斯主張結(jié)束緊縮措施、就救助協(xié)議重新談判。這讓歐盟及很多成員國特別是“金主”德國頭疼不已。

　　在同樣應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)多年后，希臘和西班牙的差距為什么這么大呢？

　　債務(wù)危機(jī)爆發(fā)初期，西班牙采取“止血”措施，大力整頓金融系統(tǒng)，堵塞漏洞，改善金融環(huán)境，防止債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化。此后西班牙堅(jiān)持了一條道路：把國家發(fā)展建立在自力更生、強(qiáng)身健體的基礎(chǔ)上，并不指望靠借錢來維持經(jīng)濟(jì)。

　　第一，中短期內(nèi)堅(jiān)持緊縮政策，讓更多的人工作更長的時(shí)間掙到更多的錢。其措施主要有二：一是從2013年開始降低工人工資標(biāo)準(zhǔn)和雇用勞動(dòng)力的其他成本，這樣用同樣的錢可以雇更多的人，從而增加了就業(yè)人數(shù)；二是自2013年起改革養(yǎng)老金制度，自2015年1月起，退休者如要領(lǐng)取100％退休金，則退休年齡必須延長至65.3歲，計(jì)劃到2027年退休年齡延長至67歲，這樣使得工作的總?cè)藬?shù)增加。

　　第二，中長期內(nèi)實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略，力圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。西班牙在財(cái)政緊縮的情況下，仍然加強(qiáng)科技和教育工作，2010年開始實(shí)施《國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》并推出《科學(xué)，技術(shù)和創(chuàng)新法規(guī)》，大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)特別是西班牙擅長的綠色能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。在教育方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，加大假期對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)力度，讓中小學(xué)校擁有更多的自主權(quán)；推進(jìn)高校改革，增加高校財(cái)政自主權(quán)，使其能更多地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。這種“練內(nèi)功”的做法使得西班牙經(jīng)濟(jì)有了后勁，國際貨幣基金組織和歐盟委員會(huì)對(duì)西班牙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展均給予樂觀的評(píng)價(jià)。

　　第三，外部因素。歐盟委員會(huì)2月5日的報(bào)告認(rèn)為盡管國際原油價(jià)格暴跌在一定程度上刺激了西班牙國內(nèi)消費(fèi)，但西班牙采取的上述政策確實(shí)拉動(dòng)了國內(nèi)消費(fèi)，從而帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　與西班牙相比，希臘到目前為止仍沒有拿出一個(gè)明確和行之有效的國家發(fā)展戰(zhàn)略。近年來希臘政局動(dòng)蕩不定，民眾罷工、抗議、示威活動(dòng)不斷，社會(huì)不安定因素增多。此外，希臘全國從上到下對(duì)緊縮政策抵觸情緒很大，沒有一心一意拼經(jīng)濟(jì)。

　　西班牙與希臘的兩種應(yīng)對(duì)危機(jī)方式及其帶來的不同經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，值得各方深思。新華社記者 姜巖