陸家嘴國(guó)際航運(yùn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和上海航運(yùn)和金融產(chǎn)業(yè)基地一期項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)；上海亞洲船級(jí)社中心和上海海損理算中心兩大市級(jí)重點(diǎn)航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)落戶陸家嘴……

　　坐擁外高橋港口、洋山港口的浦東航運(yùn)建設(shè)并沒有止步于“碼頭”角色，成為具備國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的“航運(yùn)源頭”是其終極目標(biāo)。

　　背靠浦東綜合配套改革、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)、上海自貿(mào)區(qū)“三座大山”，浦東航運(yùn)中心建設(shè)2014年交出了一份令人眼前一亮的“成績(jī)單”：浦東空運(yùn)及臨空經(jīng)濟(jì)開始“頂層設(shè)計(jì)”；中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)航運(yùn)事業(yè)部落戶浦東；國(guó)內(nèi)第一家LNG專業(yè)船舶管理公司——中海液化氣船舶管理公司在浦東成立；自貿(mào)區(qū)第一家外資船舶管理公司——上海潤(rùn)元船舶管理有限公司落戶；特別在高端航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)方面，在保賠保險(xiǎn)、外資船舶管理、國(guó)際航運(yùn)信息發(fā)布等方面大規(guī)模破題，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革突破。

　　對(duì)標(biāo)國(guó)際

　　市場(chǎng)主體集聚是關(guān)鍵

　　在比完吞吐量等簡(jiǎn)單直觀的數(shù)據(jù)后，上海意識(shí)到，和國(guó)外航運(yùn)中心城市相比，真正的差距在于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域。

　　“上海已率先成為航運(yùn)中心，但這還不夠，倫敦的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在航運(yùn)市場(chǎng)增長(zhǎng)有限的今天，做航運(yùn)服務(wù)中心更有前景，一個(gè)成熟的航運(yùn)服務(wù)中心可以輻射和支持多個(gè)航運(yùn)中心。”航運(yùn)專家表示。

　　成熟的標(biāo)志在哪兒？高端市場(chǎng)主體集聚無疑是主要標(biāo)準(zhǔn)。

　　日前，上海亞洲船級(jí)社中心正式取得上海市社團(tuán)局批準(zhǔn)成立的登記證書，落戶浦東陸家嘴地區(qū)。這是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)即將擴(kuò)區(qū)的消息公布后，首個(gè)正式落地、列入2014年上海市國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)重點(diǎn)工作的項(xiàng)目。

　　據(jù)了解，成立于2010年的亞洲船級(jí)社協(xié)會(huì)由亞洲最主要的六大船級(jí)社，即中國(guó)船級(jí)社、日本船級(jí)社、韓國(guó)船級(jí)社、印度船級(jí)社、印度尼西亞船級(jí)社和越南船級(jí)社共同組成。

　　業(yè)界認(rèn)為，本次亞洲船級(jí)社協(xié)會(huì)落戶浦東將更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)海事技術(shù)研發(fā)，為上海航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)。

　　國(guó)內(nèi)的航運(yùn)人，曾有過這樣一個(gè)夢(mèng)想：有一個(gè)地方，能找到所有航運(yùn)市場(chǎng)需要的要素，形成一種整體的航運(yùn)氛圍。這一點(diǎn)，浦東又在“圓夢(mèng)”。

　　在去年召開的第五屆“國(guó)際航運(yùn)戰(zhàn)略發(fā)展研討會(huì)暨2014陸家嘴航運(yùn)論壇”上，上海航運(yùn)和金融產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目的啟動(dòng)引起了參會(huì)者的廣泛關(guān)注。該項(xiàng)目是中英航運(yùn)合作的重點(diǎn)項(xiàng)目，由上海浦東新區(qū)、招商局集團(tuán)及倫敦海事服務(wù)協(xié)會(huì)共同發(fā)起。

　　據(jù)倫敦海事服務(wù)協(xié)會(huì)大中華區(qū)總代表張兵華介紹，該基地將借鑒倫敦模式，打造國(guó)際化航運(yùn)信息交流中心及一站式航運(yùn)行業(yè)服務(wù)綜合體。

　　基地預(yù)計(jì)于2015年下半年投入使用。屆時(shí)，以上海陸家嘴為中心，匯聚航運(yùn)與金融產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上眾多領(lǐng)先機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)基地，將服務(wù)中國(guó)及亞太地區(qū)的航運(yùn)發(fā)展。

　　談及浦東與倫敦的合作，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任、浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)簡(jiǎn)大年表示，上海港的貨物吞吐量連續(xù)四年位居世界第一，浦東港口貢獻(xiàn)超過90%。承接自貿(mào)區(qū)紅利，諸如世界唯一全球性航運(yùn)貿(mào)易交易所波羅的海交易所等知名企業(yè)落戶上海。有鑒于上海和倫敦兩大新老“巨頭”在航運(yùn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，雙方的合作自然順理成章。

　　事實(shí)上，上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心以來，多家國(guó)際航運(yùn)機(jī)構(gòu)紛紛選擇浦東落戶，包括了多個(gè)“第一”航運(yùn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)，形成了引領(lǐng)性市場(chǎng)主體集聚的態(tài)勢(shì)。

　　此外，陸家嘴地區(qū)已有近1000家中外知名航運(yùn)機(jī)構(gòu)及高成長(zhǎng)性航運(yùn)中小企業(yè)落戶。陸家嘴國(guó)際航運(yùn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)正在啟航。

　　近期，浦東航運(yùn)辦還計(jì)劃與中海集團(tuán)共同合作，對(duì)上海歷史最悠久的船塢進(jìn)行保護(hù)改造，成為浦東新區(qū)及上海市代表近代船舶工業(yè)和航運(yùn)文化的遺跡景觀。

　　自貿(mào)擴(kuò)區(qū)

　　打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

　　如果說，過去上海自貿(mào)試驗(yàn)，浦東更多承擔(dān)服務(wù)者的角色，今年，隨著自貿(mào)區(qū)范圍擴(kuò)展到陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)、張江高科片區(qū)，浦東已經(jīng)從幕后走到前臺(tái)。浦東航運(yùn)改革創(chuàng)新將由原來的“輻射效應(yīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸苯有?yīng)”。歷史又在此時(shí)給予了浦東航運(yùn)建設(shè)全新的內(nèi)涵和重?fù)?dān)。

　　允許注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、浦東、虹口航運(yùn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再辦理經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)手續(xù)，是上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的年度重點(diǎn)工作之一。

　　日前，已落戶浦東的匯遠(yuǎn)船舶服務(wù)（上海）有限公司，借助工商登記“先照后證”制度改革，成功完成營(yíng)業(yè)范圍變更手續(xù)，將航運(yùn)經(jīng)紀(jì)納入主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。

　　目前中國(guó)航運(yùn)業(yè)的開放度已屬較高，但便捷、高效的航運(yùn)服務(wù)不僅是提升中國(guó)航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，更對(duì)降低中國(guó)貿(mào)易成本、促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)至關(guān)重要。

　　此外，一項(xiàng)“關(guān)于空運(yùn)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)”方案正在規(guī)劃之中。

　　浦東是上海市唯一擁有兩個(gè)海港和一個(gè)空港的區(qū)，目前，海港的發(fā)展空間已接近極限，空港極有可能成為浦東建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)的新亮點(diǎn)。

　　鑒于浦東現(xiàn)有航空資源優(yōu)勢(shì)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，浦東正力爭(zhēng)市級(jí)支持加快推進(jìn)浦東機(jī)場(chǎng)周邊綜合交通體系建設(shè)，落實(shí)滬通鐵路、機(jī)場(chǎng)快線、浦東機(jī)場(chǎng)客運(yùn)站等項(xiàng)目，提高機(jī)場(chǎng)貨流和客流集散功能，統(tǒng)籌布局浦東航空產(chǎn)業(yè)，加快城市配套建設(shè)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展，力爭(zhēng)將浦東空運(yùn)及臨空經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容，納入上海“十三五”城市規(guī)劃和2040年城市總體規(guī)劃中。

　　上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心是重要的國(guó)家戰(zhàn)略，今年上海將加大改革創(chuàng)新力度，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“一帶一路”和“海運(yùn)強(qiáng)國(guó)”等國(guó)家戰(zhàn)略，而浦東，作為重要“角色”，正努力打造一個(gè)適合現(xiàn)代化航運(yùn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　　通訊員 楊珍瑩 記者 宋寧華