中新社上海2月12日電 (記者 姜煜)“這是推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換的一個重要步驟”，上海市常務(wù)副市長屠光紹就人民銀行上?？偛?2日發(fā)布的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)境外融資與跨境資金流動宏觀審慎管理實(shí)施細(xì)則》如此表示。

　　《實(shí)施細(xì)則》中有諸多創(chuàng)新之舉，如在上海率先建立資本項(xiàng)目可兌換的路徑和管理方式、擴(kuò)大境外融資的規(guī)模和渠道、取消境外融資的前置審批等。

　　屠光紹稱，隨著人民幣越來越多的走出去，人民幣可兌換的進(jìn)程也要加快。之前資本項(xiàng)下可兌換是上海國際金融中心建設(shè)進(jìn)程的一個制約因素，此次創(chuàng)新政策就是推進(jìn)資本項(xiàng)下可兌換的一個重要步驟。

　　“新政策對上海自貿(mào)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是貿(mào)易便利化、擴(kuò)大企業(yè)的融資來源、降低企業(yè)融資成本、提高企業(yè)運(yùn)營的效益，具有重要意義?！蓖拦饨B說：“這是更有效地使自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、企業(yè)利用好國際市場，運(yùn)用好國際的資金和資源的務(wù)實(shí)有效的舉措。”

　　屠光紹并認(rèn)為，新政也是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展業(yè)務(wù)的一個新的渠道，使銀行業(yè)可以利用全球的資源來擴(kuò)展業(yè)務(wù)，提升服務(wù)能力和融資能力，擴(kuò)展其國際化業(yè)務(wù)。

　　上海高級金融學(xué)院副院長朱寧教授對中新社記者表示，此次人行新政進(jìn)一步推動了上海自貿(mào)區(qū)的金融改革速度，從人民銀行角度而言，這也是進(jìn)一步推進(jìn)資本項(xiàng)下開放的一個抓手，而在自貿(mào)區(qū)內(nèi)有序擴(kuò)大資本項(xiàng)下開放的進(jìn)程是出于安全性考慮，因?yàn)樵趨^(qū)內(nèi)試驗(yàn)，風(fēng)險處于可控范圍。

　　利得財(cái)富財(cái)經(jīng)評論員談佳隆分析稱，鑒于目前人民幣融資成本遠(yuǎn)高于美元境外融資，境外融資是降低企業(yè)融資成本的重要選項(xiàng)，此次《實(shí)施細(xì)則》將本外幣融資納入了統(tǒng)一的政策框架內(nèi)，自貿(mào)區(qū)內(nèi)中外資企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)可以依據(jù)統(tǒng)一規(guī)則，自主選擇從境外借用人民幣資金還是外幣資金。

　　談佳隆認(rèn)為，隨著個人境外投資落地實(shí)施、利率市場化全面推進(jìn)、金融市場實(shí)現(xiàn)與國際市場的雙向開放、金融監(jiān)管的負(fù)面清單管理全面實(shí)施，以及以自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)為標(biāo)志的各類強(qiáng)大的事中事后風(fēng)險管理的全面到位，上海自貿(mào)區(qū)金融改革正在安全、穩(wěn)步地推進(jìn)。(完)