1月29日，全國首個地方性居家養(yǎng)老服務(wù)條例《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》由北京市第十四屆人民代表大會第三次會議通過，并從今年5月1日起實施。其中政府應(yīng)當引導、支持、鼓勵企業(yè)和社會組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的提法，吸引了很多企業(yè)的注意。

　　就在2014年底，商務(wù)部、民政部共同發(fā)布公告，鼓勵外國投資者在華設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)，并鼓勵外國投資者將養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)?；?、連鎖化經(jīng)營，開發(fā)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)品牌。由此可以得見，養(yǎng)老這一“銀發(fā)經(jīng)濟”，正閃爍出更加動人的“銀色”光芒。

　　其實，近年來進入中國養(yǎng)老市場的外資動作頻頻。日本維斯福祉有限公司與大連市合作，采取公建民營方式的大連市首家外資養(yǎng)老護理日托中心于去年12月開業(yè)；上海凱健華鵬老年服務(wù)有限公司落戶浦東，與之前成立的國內(nèi)首家中外合資經(jīng)營性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)上海凱建華展老年護理有限公司一起，在中國使用統(tǒng)一品牌“凱健國際”進行養(yǎng)老業(yè)務(wù)經(jīng)營和推廣已有3年時間，除目前在上海和北京的三家養(yǎng)老機構(gòu)，未來幾年其還將在中國各地陸續(xù)開設(shè)更多養(yǎng)老機構(gòu)；韓國、臺灣及德國等相關(guān)企業(yè)也在伺機進入這一市場。

　　在上海自貿(mào)試驗區(qū)掛牌一周年之際，由中國太平洋保險（集團）股份有限公司設(shè)立的保險業(yè)內(nèi)首家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資管理公司太平洋保險養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資管理有限責任公司正式落戶上海自貿(mào)試驗區(qū)。其看中的也是改革高地可為日后引進外資養(yǎng)老服務(wù)合作伙伴、開展與養(yǎng)老相關(guān)的醫(yī)療健康設(shè)備和人才引進、項目收購、資本運作等提供便利。

　　2013年中國60歲及以上老年人口已達2億，到本世紀中葉老年人口預(yù)計達4.87億。中國老年產(chǎn)業(yè)剛剛從政府主導向市場主導過渡，供方不足。外資看中的是中國數(shù)量龐大且增長迅速的老齡人口和老年市場的缺口，引入國外養(yǎng)老機構(gòu)先進的管理、經(jīng)營、服務(wù)理念和相關(guān)人才，則是中國市場期待外資能夠帶來的驚喜。

　　不得不提的是，一些外資養(yǎng)老機構(gòu)“乘興而來、失望而歸”的案例也并不鮮見，時機、市場的不成熟，政策和體制上的空白不僅成為一些外資養(yǎng)老項目夭折或鎩羽的主要原因，同時也是另一些外資盡管看好但仍觀望的原因。

　　令人欣喜的是，在上述公告中，“外商投資營利性養(yǎng)老機構(gòu)可以從事與養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)的境內(nèi)投資”，“與中國國內(nèi)資本投資舉辦的營利性養(yǎng)老機構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策和行政事業(yè)性收費減免政策”等表述，透露出養(yǎng)老市場的發(fā)展時機已經(jīng)成熟和國內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)將一起分享中國養(yǎng)老市場機遇的諸多信號。

　　畢竟，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，到2020年，這是一個關(guān)系到每年2萬億元的老年消費市場的大蛋糕，而2030年這一數(shù)字將是8萬億元。

　　在這一過程中，政策調(diào)動市場積極因素和企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計階段做好市場調(diào)查，關(guān)注市場需求同樣重要。套用一句廣告詞：撬動養(yǎng)老在內(nèi)的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，不僅需要政策，也需要智慧哦！