海關(guān)關(guān)員赴航空企業(yè)實(shí)地調(diào)研。實(shí)貨監(jiān)管

　　濟(jì)南海關(guān)關(guān)員正在對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)，去年推行的“三個(gè)一”通關(guān)模式，為企業(yè)節(jié)省了大量的時(shí)間和資金成本?！醣緢?bào)記者 張碩

　　“這一個(gè)多月我們公司共進(jìn)

　　出口電子產(chǎn)品350批次，按以前

　　的做法得申報(bào)350票，‘批次進(jìn)

　　出、集中申報(bào)’改革后，我們只報(bào)

　　了150票，光報(bào)關(guān)費(fèi)用就節(jié)省了

　　2萬(wàn)元?！闭劦綕?jì)南海關(guān)改革申報(bào)

　　方式后帶來(lái)的變化，山東濰坊歌

　　爾電子有限公司外貿(mào)部經(jīng)理王

　　大鵬很高興。

　　作為國(guó)內(nèi)最年輕的海關(guān)，濟(jì)

　　南海關(guān)用活力和創(chuàng)新，詮釋了打

　　造地方開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的決

　　心。兩年來(lái)，濟(jì)南海關(guān)一方面充

　　分利用其與青島海關(guān)此前的隸

　　屬關(guān)系，推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化；

　　另一方面，在全國(guó)海關(guān)深化改革

　　的大潮中發(fā)揮敢為天下先的“后

　　發(fā)優(yōu)勢(shì)”，促進(jìn)了山東中西部經(jīng)

　　濟(jì)發(fā)展，補(bǔ)強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)短板，

　　推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“藍(lán)黃戰(zhàn)略”兩翼齊飛。

　　打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先營(yíng)商環(huán)境

　　濟(jì)南海關(guān)于1990年2月10日正式開(kāi)關(guān)，隸屬于青島海關(guān)。2012年5月9日，經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央編委批準(zhǔn)，濟(jì)南海關(guān)被調(diào)整為海關(guān)總署直屬海關(guān)，并于12月13日正式掛牌。新組建的濟(jì)南海關(guān)負(fù)責(zé)濟(jì)南、泰安、萊蕪、淄博、濰坊、德州、濱州、聊城、東營(yíng)等9市的海關(guān)業(yè)務(wù)?！皾?jì)南海關(guān)的肌體里，始終流淌著青島海關(guān)的血液?！睗?jì)南海關(guān)關(guān)長(zhǎng)劉魏巍如是描述兩關(guān)間的關(guān)系。在推進(jìn)全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化、共同促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化的進(jìn)程中，同處一省、同根同源、一脈相承的濟(jì)青兩關(guān)，與京津冀、長(zhǎng)江流域、珠三角等區(qū)域通關(guān)一體化改革試點(diǎn)區(qū)域相比，合作領(lǐng)域更廣、感情基礎(chǔ)更深、利益樊籬更少，先天優(yōu)勢(shì)明顯。

　　在服務(wù)地方開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中，濟(jì)南海關(guān)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，取消4項(xiàng)、下放7項(xiàng)、轉(zhuǎn)移1項(xiàng)行政審批，取消和下放事項(xiàng)占海關(guān)全部行政審批事項(xiàng)的57%；同步清理內(nèi)部核批事項(xiàng)，取消和壓縮層級(jí)44項(xiàng)，下放審批權(quán)限7項(xiàng)。落實(shí)山東省“一圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)《濟(jì)南海關(guān)關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施》；與青島海關(guān)共同開(kāi)展“海關(guān)支持西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展”課題研究，提出了5個(gè)方面24條支持措施和建議；完成萊蕪、濟(jì)南、聊城等3市的現(xiàn)場(chǎng)辦公，召開(kāi)關(guān)、地、企三方懇談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)解決62個(gè)問(wèn)題，并確保事事有回音、件件有落實(shí)。為各市量身定制專項(xiàng)扶助措施35項(xiàng)，對(duì)300余家企業(yè)開(kāi)展了優(yōu)惠政策培訓(xùn)，得到政府和企業(yè)的一致好評(píng)。

　　積極培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)

　　出臺(tái)《濟(jì)南海關(guān)關(guān)于推進(jìn)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，幫助濟(jì)南、濰坊綜合保稅區(qū)開(kāi)展跨境電商試點(diǎn)。支持濱州魯中運(yùn)達(dá)保稅物流中心通過(guò)國(guó)家4部局正式驗(yàn)收。助力濟(jì)南航空城建設(shè)，支持開(kāi)通國(guó)際航班國(guó)內(nèi)段業(yè)務(wù)，全年共監(jiān)管進(jìn)出境航空器4190架次，增長(zhǎng)59.4%。

　　去年，海關(guān)還支持濟(jì)南郵政處理中心升格為國(guó)際郵件交換站及郵政企業(yè)實(shí)施國(guó)際處理中心搬遷，上線運(yùn)行新快件系統(tǒng)和新艙單系統(tǒng)，監(jiān)管郵政快件和商業(yè)快件分別增長(zhǎng)41%、21.9%。用足用好優(yōu)惠政策。完成集中匯總征稅試點(diǎn)工作，通關(guān)效率大幅提升。稅則調(diào)整建議被國(guó)家稅則委采用4項(xiàng)，預(yù)計(jì)每年可為轄區(qū)企業(yè)節(jié)省成本5000萬(wàn)元。落實(shí)企業(yè)信用管理暫行辦法，降低高信用企業(yè)申請(qǐng)門(mén)檻，上調(diào)企業(yè)類別468家。

　　同時(shí)，濟(jì)南海關(guān)與青島海關(guān)協(xié)商針對(duì)大宗進(jìn)口貨物推出了“快捷轉(zhuǎn)關(guān)”模式。企業(yè)轉(zhuǎn)關(guān)貨物可以使用自備車(chē)輛運(yùn)輸，無(wú)需海關(guān)監(jiān)管車(chē)輛，且海關(guān)不再施加、驗(yàn)核海關(guān)封志。如此，企業(yè)進(jìn)口貨物抵達(dá)港口后可以直接卸船裝車(chē)，運(yùn)至企業(yè)自用海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站辦理所有通關(guān)手續(xù)。

　　此外，雙方還在推進(jìn)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)、引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等方面加強(qiáng)合作互助，共同推進(jìn)物流管理平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)、統(tǒng)一的審單平臺(tái)等“三大平臺(tái)”建設(shè)，形成“一體兩翼”的通關(guān)作業(yè)體系，為省內(nèi)海關(guān)一體化作業(yè)、無(wú)障礙通關(guān)提供了有力保障。

　　適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　新常態(tài)

　　據(jù)了解，目前“三互”將向縱深推進(jìn)，“單一窗口”試點(diǎn)加速推開(kāi)，全國(guó)海關(guān)一體化大通關(guān)正逐步形成，更多監(jiān)管服務(wù)和業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新制度將復(fù)制推廣。劉魏巍說(shuō)：“深化改革為新技術(shù)應(yīng)用提供了廣闊空間，大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算（‘大智移云’）與海關(guān)工作的相互滲透和融合將成為大趨勢(shì)。我們必須把握改革機(jī)遇，插上科技‘翅膀’，實(shí)現(xiàn)彎道超越，注入建設(shè)一流強(qiáng)關(guān)的強(qiáng)大動(dòng)力?！?/p>

　　下一步，濟(jì)南海關(guān)將按照“可復(fù)制、可推廣”要求，完善和豐富對(duì)外服務(wù)平臺(tái)。啟動(dòng)對(duì)內(nèi)管理平臺(tái)的建設(shè)，將業(yè)務(wù)、政務(wù)、綜合保障、第三方共享數(shù)據(jù)匯成內(nèi)部信息資源池，逐步形成指揮高效、協(xié)調(diào)順暢的智慧管理運(yùn)作體系。建好物流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貨物流數(shù)據(jù)與各類信息數(shù)據(jù)的相互核對(duì)和印證，構(gòu)建全方位、全過(guò)程的監(jiān)控作業(yè)體系。目前，濟(jì)南海關(guān)與山東省國(guó)土資源廳和浪潮集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)外服務(wù)平臺(tái)已于今年1月1日上線試運(yùn)行，將海關(guān)服務(wù)送到“鍵盤(pán)”、“指尖”。

　　此外，2014年，濟(jì)南海關(guān)深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持打擊走私高壓態(tài)勢(shì)，取得豐碩戰(zhàn)果。全年立案?jìng)赊k走私犯罪案件25起，案值13.65億元，涉稅3.62億元，偵破涉稅過(guò)千萬(wàn)的大要案9起。立案調(diào)查行政違法、違規(guī)案件129起，案值1.53億元，涉稅3135萬(wàn)元。今年，濟(jì)南海關(guān)將嚴(yán)厲打擊涉稅商品走私，加大加工貿(mào)易保稅貨物走私、成品油海上偷運(yùn)走私、牛肉等凍品走私的打擊力度；深入開(kāi)展“紫光”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毒品走私；同時(shí)，將進(jìn)一步深化反走私綜合治理，密切與地方執(zhí)法部門(mén)的合作。有力遏制走私犯罪，確保公正守法、文明高效的通關(guān)環(huán)境。