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美國地方政府爭搶中國“金主”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-12 10:55:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)伯明翰2月11日電(記者劉劼 祁星)美國亞拉巴馬州的杰弗遜大都會(huì)工業(yè)園猶如一個(gè)帶狀龐然大物和59號(hào)洲際公路平行而立,工業(yè)園業(yè)主西奧多·坎農(nóng)西裝筆挺地等待前來詢價(jià)的潛在合作伙伴。見到新華社記者,他再三懇請(qǐng):“請(qǐng)告訴中國公司,認(rèn)真考慮一下把我們的工業(yè)園放在你們的‘購物車’上?!?
杰弗遜縣在金融危機(jī)期間一度因市政維修基金違約而陷入破產(chǎn),但以外資企業(yè)為主的工業(yè)園并未受到影響。危機(jī)后重生的杰弗遜縣希望繼續(xù)借外資之力振興經(jīng)濟(jì),近年來頻頻“出?!钡闹袊顿Y者自然是當(dāng)?shù)卣猩滩块T的主攻對(duì)象。
長期跟蹤研究中國在美投資的美國榮鼎咨詢公司發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2014年中國企業(yè)在美投資約為120億美元,連續(xù)第二年超百億美元。隨著中國國內(nèi)成本提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),中資加速出海,不少中國企業(yè)愿意赴美投資,美國各州都想從中國“金主”那里分一杯羹。
亞拉巴馬州政府中國顧問趙穎告訴新華社記者,過去州政府在對(duì)中國招商引資方面不夠積極,讓周圍的南卡羅來納州等搶占了先機(jī)。中國企業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力和投資美國的強(qiáng)烈意愿吸引了亞拉巴馬州的關(guān)注。
在韓國鋼鐵巨頭浦項(xiàng)鋼鐵的倉庫前,坎農(nóng)指向一段分叉鐵路線對(duì)記者說:“韓國公司提出用火車將原材料運(yùn)往倉庫的成本要比用汽車運(yùn)輸更低,我們就直接將鐵路線遷到他們的倉庫門口。如果中國公司來我們這里建廠,我們也可以提供同樣的便利?!?
隨著亞拉巴馬州經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)向制造業(yè)轉(zhuǎn)型,形成了以采礦、汽車零配件、航空航天為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于這里便利的交通地理?xiàng)l件、全美最低的公司稅和性價(jià)比較高的勞動(dòng)力,梅賽德斯奔馳、空客、本田等外資企業(yè)在此鼎足而立。中國目前是亞拉巴馬州的第二大商品出口市場,但是直接投資項(xiàng)目只有三個(gè)飛機(jī)零部件制造廠,一個(gè)白石礦加工廠和一個(gè)銅管廠。
亞拉巴馬州商務(wù)廳廳長葛瑞秋·坎菲爾德對(duì)新華社記者表示,過去中國企業(yè)在美國投資多集中在東西海岸,亞拉巴馬州過去相對(duì)保守,對(duì)中國企業(yè)來說,這是一片尚未開發(fā)的土地。但越是這樣,越說明這里蘊(yùn)藏著新的機(jī)遇,雙方的合作空間不可限量。
為了吸引中國投資者,亞拉巴馬州在全美率先通過關(guān)稅補(bǔ)貼法案。這個(gè)法案吸引了一家來自中國河南的企業(yè)2014年投資1億美元來此建廠,并提供了300個(gè)就業(yè)崗位。
坎菲爾德告訴記者,州議會(huì)正在醞釀新的一攬子投資激勵(lì)措施。一旦實(shí)施,在亞拉巴馬州投資的企業(yè)可在十年內(nèi)每年享受總投資額1.5%的稅收返還。企業(yè)在運(yùn)營一年之后還可以得到發(fā)放薪金總額的3%的現(xiàn)金返還。
亞拉巴馬州是美國各州爭搶中國投資的一個(gè)縮影。當(dāng)前,美國約有一半的州政府在中國設(shè)立代表處,以此為抓手開展招商引資,與奧巴馬政府設(shè)立的“選擇美國”投資推廣項(xiàng)目相呼應(yīng)。記者采訪過的在美中資企業(yè)普遍感到了美國地方政府對(duì)中國投資者的熱情。
趙穎認(rèn)為,美國聯(lián)邦政府提出要大力支持招商引資,但其對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的反應(yīng)比較滯后,能做的比較有限,大量具體政策制定權(quán)限掌握在州政府手里?,F(xiàn)在要做的是讓州政府提供的服務(wù)與中國企業(yè)的需求更加匹配。
曾經(jīng)推動(dòng)海爾公司在美建廠的南卡羅來納州駐華代表林新偉認(rèn)為,雖然美國有50個(gè)州,但考慮到投資成本、交通設(shè)施等基本情況,能夠和中國企業(yè)投資條件匹配的州大概不超過10個(gè)。美國智庫亞洲協(xié)會(huì)美中關(guān)系中心的報(bào)告顯示,從2003年到2010年,中國在美直接投資目的地的前五名依次為得克薩斯州、紐約州、弗吉尼亞州、伊利諾伊州和加利福尼亞州。
坎菲爾德提醒:“和所有來美投資的外國企業(yè)一樣,中國企業(yè)需要克服文化差異給企業(yè)管理帶來的挑戰(zhàn),不過,中國企業(yè)遇到問題后,不太愿意主動(dòng)找州政府求助,其實(shí)我們十分愿意為其提供一些有益的建議?!?/p>
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