美國應讓國家安全 審查制度更加透明
- 發(fā)布時間：2015-02-12 01:30:40 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
■環(huán)球短訊
據(jù)新華社華盛頓2月10日電 （記者劉劼 江宇娟 高攀）美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所所長亞當·波森10日表示，美國在國家安全審查制度上存在的巨大不透明性不符合美國利益，美國應該抓住中美雙邊投資協(xié)定談判的契機改革這項制度。
波森在當天舉行的有關(guān)中美雙邊投資協(xié)定談判的研討會上表示，很多美國人認為應該在推進國家安全審查制度改革的問題上保持謹慎，這讓人感到遺憾。他認為改革不是一件小事，盡管審查透明度有所增強，但是這個制度存在一個固有問題，即：決策帶有隨意性并且缺少清晰的流程和文本說明。
他表示，如果美國能夠解決這些問題，將有效減少包括中國在內(nèi)的外國投資者面臨的不確定性。他強調(diào)，讓審查機制更加透明同樣符合美國的利益，美國應該抓住中美雙邊投資協(xié)定談判的契機推動改革。
彼得森國際經(jīng)濟研究所研究員杰夫·肖特認為，美國國家安全審查制度的存在本身沒有錯，但投資協(xié)定談判可以增加機制的透明度，確保這個制度適用的邊界是小范圍的。
目前中美正在加速推進雙邊投資協(xié)定談判，中方的一大訴求就是希望美方在國家安全審查上能夠給出更明晰的界定和解釋，減少中國投資的不確定性。在2014年的第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話上，美方承諾將提高相關(guān)法規(guī)程序的透明度，雙方承諾繼續(xù)就審查程序中的概念進行討論和解釋。
但是，由于威脅國家安全在跨國投資審查中是一個比較難界定和衡量的模糊地帶，美國國會通過的外資監(jiān)管相關(guān)法律授予總統(tǒng)和隸屬美國財政部的外國在美投資委員會自由裁量權(quán)。
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