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治理村官腐敗須織密制度籠子
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-12 01:00:09 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)報(bào)道,中央一號(hào)文件提出“堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”。新華社記者梳理2014年以來31個(gè)省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門網(wǎng)站上涉及近400名“村官”違法違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn),從扶貧資金到“好處費(fèi)”,從巧立名目到明目張膽地索要,不良“小官”貪腐現(xiàn)象觸目驚心。
不少網(wǎng)民表示,村官腐敗直接侵害農(nóng)民利益,影響惡劣,是農(nóng)村發(fā)展道路上的絆腳石。為預(yù)防村官腐敗,要著力完善反腐敗體系,靠制度來堵塞漏洞,靠法治來保持威懾力,加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。最終,能否消除低級(jí)別官員的腐敗,取決于“拍蒼蠅”的決心和力度。
小村官大腐敗
“村官腐敗,殃及群眾,此官雖小,危害甚極。征地強(qiáng)拆,賣地謀私,侵吞低保,無一不為?!本W(wǎng)民“霞韻飄飄 ”稱。
網(wǎng)民“仁愛書生”稱,村官腐敗,幾乎都與土地、拆遷、安置房、貪污集體資金等有關(guān),尤其是用各種手段騙取國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,讓真正需要資金的農(nóng)民享受不到補(bǔ)貼。
網(wǎng)民“草根夏明漢”認(rèn)為,小村官也能大腐敗,村官腐敗直接侵害農(nóng)民利益,村官大貪小貪都必須嚴(yán)懲。網(wǎng)民“隕石老刀”也表示,村官腐敗危害更大,直接關(guān)系到百姓利益,是發(fā)生在百姓身邊的事,影響更惡劣。
網(wǎng)民“我心永恒8520”稱,村官腐敗是農(nóng)村發(fā)展道路上的絆腳石,必須徹底清除,農(nóng)村發(fā)展才有出路。
權(quán)力缺乏約束
網(wǎng)民“草根夏明漢”說,村官雖小,權(quán)力卻很大,掌控的資源較多。同時(shí),村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂也給村干部濫用權(quán)力提供了違法犯罪空間。
網(wǎng)民“清水物語”說,一些地方地理位置偏遠(yuǎn),村干部“一手遮天”,貪腐行為相對(duì)隱蔽。另一方面,村干部貪腐的技術(shù)含量越來越高。一些政策存在自由裁量空間、上下級(jí)之間的信息不對(duì)稱、市場(chǎng)化運(yùn)作方式等因素使村干部“亦官亦商”,為村干部長(zhǎng)期貪腐提供空間,隱蔽性也隨之增強(qiáng)。
網(wǎng)民“新手稻草人”在歸納一些村干部腐敗原因時(shí)稱:手中權(quán)力很管用;土生土長(zhǎng)有勢(shì)力;無知無畏膽子大;監(jiān)管管理不給力;狼狽為奸易勾結(jié);樸實(shí)村民好糊弄;特殊身份可脫身。
靠制度堵塞漏洞
網(wǎng)民“2744909544”表示,要著力完善懲防腐敗體系,堅(jiān)持懲防并重、破立并舉,靠制度來堵塞漏洞,靠法治來保持威懾力,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范村干部履職行為和權(quán)力行使。
網(wǎng)民“payne”說,用法治方式和制度手段管住村干部的絕對(duì)權(quán)力,才是防范村干部違法違紀(jì)行為的治本之策。一方面,已有的村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)公開等制度必須激活;另一方面,也要推進(jìn)村級(jí)反腐的制度化建設(shè),讓紀(jì)檢力量下沉到鄉(xiāng)村。
網(wǎng)民“黃煜”表示,應(yīng)建立起讓村干部不能違紀(jì)、不敢違紀(jì)的制度約束機(jī)制,加大法制宣傳,提升村民民主意識(shí),通過村民民主評(píng)議的方式,加大對(duì)村官履職的考核。
網(wǎng)民“隕石老刀”認(rèn)為,能否消除低級(jí)別官員的腐敗,取決于“拍蒼蠅”的決心和力度,是對(duì)廉潔政治的更嚴(yán)峻考驗(yàn)。(記者 趙東東 整理)
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