本報訊“在即將制定的藥品流通‘十三五’規(guī)劃中，商務(wù)部將進一步對中藥材現(xiàn)代物流體系的發(fā)展作出部署。”商務(wù)部秩序司負責人2月9日如是說。該負責人是在解讀1月印發(fā)的《關(guān)于加快推進中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》時作出上述表示的。

　　當前，我國中藥材物流與工業(yè)消費品和其他農(nóng)產(chǎn)品物流相比較為落后，包裝缺乏標準規(guī)范，倉儲物流處于分散狀態(tài)，集約化、規(guī)?；潭群艿?，現(xiàn)代存儲設(shè)施與技術(shù)應(yīng)用很少等問題已嚴重影響到中藥材的品質(zhì)保障以及我國中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)此，商務(wù)部出臺了《通知》。

　　《通知》提出“到2020年初步形成采收、產(chǎn)地加工、包裝、倉儲和運輸一體化的中藥材現(xiàn)代物流體系”的總體目標，為達到上述目標，商務(wù)部確定了五個具體目標、六項主要任務(wù)。五個具體目標分別為：基本建立中藥材物流的標準體系；基本建成以中藥材主要產(chǎn)銷區(qū)為流通節(jié)點的物流基礎(chǔ)設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)大宗中藥材與貴細、毒麻限劇中藥材的集中倉儲；物流信息化管理技術(shù)和中藥材新型養(yǎng)護技術(shù)得到普遍應(yīng)用；流通追溯體系全面發(fā)揮作用；創(chuàng)造良好市場環(huán)境使大中型中藥材物流企業(yè)綜合實力得到顯著增強。六項主要任務(wù)分別為：一是建設(shè)中藥材產(chǎn)地加工基地；二是規(guī)范中藥材包裝；三是建設(shè)集中倉儲配送網(wǎng)絡(luò)；四是推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理與技術(shù)；五是完善中藥材專業(yè)市場的配套物流服務(wù)功能；六是做強做大中藥材倉儲物流企業(yè)。

　　該負責人強調(diào)，建設(shè)中藥材現(xiàn)代物流體系必須處理好市場與政府的關(guān)系。建設(shè)中藥材現(xiàn)代物流體系的主體是企業(yè)，應(yīng)當充分發(fā)揮市場機制的作用，激發(fā)市場主體的積極性，鼓勵引導(dǎo)專業(yè)合作社、大型的飲片與制藥企業(yè)、第三方物流企業(yè)、金融機構(gòu)等市場主體參與建設(shè)，形成適應(yīng)市場機制的經(jīng)營模式。發(fā)揮市場機制作用，并不是不要政府作為，而是要更好發(fā)揮政府作用。針對中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)，政府部門應(yīng)當發(fā)揮好規(guī)劃引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和制度與機制建設(shè)等方面的作用。（欒國鍌）