為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)2015年人民銀行工作會(huì)議和人民銀行貨幣信貸與金融市場(chǎng)工作會(huì)議要求，完善中央銀行對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持的渠道，應(yīng)對(duì)春節(jié)前的流動(dòng)性季節(jié)性波動(dòng)，促進(jìn)貨幣市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，人民銀行在前期10省(市)分支機(jī)構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定在全國(guó)推廣分支機(jī)構(gòu)常備借貸便利。人民銀行分支機(jī)構(gòu)常備借貸便利的對(duì)象包括城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社四類地方法人金融機(jī)構(gòu)，采取質(zhì)押方式發(fā)放。

　　【名詞解釋】

　　常備借貸便利：中國(guó)人民銀行于2013年初創(chuàng)設(shè)了常備借貸便利(StandingLendingFacility，SLF)。常備借貸便利是中國(guó)人民銀行正常的流動(dòng)性供給渠道，主要功能是滿足金融機(jī)構(gòu)期限較長(zhǎng)的大額流動(dòng)性需求。對(duì)象主要為政策性銀行和全國(guó)性商業(yè)銀行。期限為1-3個(gè)月。利率水平根據(jù)貨幣政策調(diào)控、引導(dǎo)市場(chǎng)利率的需要等綜合確定。常備借貸便利以抵押方式發(fā)放，合格抵押品包括高信用評(píng)級(jí)的債券類資產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)等。

　　表：SLO與SLF及央行公開(kāi)市場(chǎng)回購(gòu)的區(qū)別操作時(shí)間操作標(biāo)的期限資金投放或回收方式如何確定利率水平額度交易操作對(duì)手回購(gòu)

　　每周一、周三由一級(jí)交易商向央行申報(bào)正逆回購(gòu)需求

　　每周二、周四央行在公開(kāi)市場(chǎng)常規(guī)操作。央行根據(jù)市場(chǎng)情況決定操作內(nèi)容，有時(shí)候可能采取零操作。當(dāng)日央行會(huì)公布操作內(nèi)容7天、14天、28天、91天期逆回購(gòu)或正回購(gòu)采用市場(chǎng)化利率招標(biāo)方式較小

　　央行對(duì)公開(kāi)市場(chǎng)多個(gè)一級(jí)交易商SLO央行相機(jī)操作，非常規(guī)操作，是公開(kāi)市場(chǎng)常規(guī)操作的必要補(bǔ)充以7天期內(nèi)短期回購(gòu)為主，遇節(jié)假日可適當(dāng)延長(zhǎng)操作期限逆回購(gòu)或正回購(gòu)采用市場(chǎng)化利率招標(biāo)方式較小SLF

　　非常規(guī)操作，由金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起，金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身流動(dòng)性需求申請(qǐng)。

　　操作內(nèi)容不即時(shí)公開(kāi)，每季度只公布一次前季度每月的余額。最長(zhǎng)期限為3個(gè)月，目前以1至3個(gè)月期操作為主主要以抵押貸款方式發(fā)放；必要時(shí)也可采取信用借款方式發(fā)放。利率水平根據(jù)貨幣調(diào)控需要、發(fā)放方式等由央行綜合確定較大中央銀行與金融機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”交易

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