本報(bào)訊 2015年，黑龍江省將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入方式，集中推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　一是轉(zhuǎn)變重點(diǎn)使用農(nóng)發(fā)專項(xiàng)資金的方式，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。在積極爭取中央財(cái)政資金支持、落實(shí)好地方財(cái)政配套資金的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)發(fā)辦與金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)三方合作機(jī)制，積極探索采用貸款貼息、參股經(jīng)營等方法，放大農(nóng)發(fā)資金“撬動”效應(yīng)，帶動金融資本更多投向農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。2015年計(jì)劃投入農(nóng)發(fā)資金40.01億元，爭取銀行貸款投入15億元左右。

　　二是轉(zhuǎn)變均衡照顧、分散使用的投入方式，整合資金集中建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目區(qū)。整合農(nóng)發(fā)專項(xiàng)資金集中使用，削減整合項(xiàng)目個數(shù)，單個項(xiàng)目投資一般在2000萬元以上，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目區(qū)，力爭把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目區(qū)建成規(guī)模化生產(chǎn)、合作化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　三是轉(zhuǎn)變面面俱到支持的方式，突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為載體，圍繞市縣優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)立項(xiàng)，重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，支持具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)、建設(shè)和管護(hù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

　　四是轉(zhuǎn)變單一的開發(fā)方式，實(shí)行各種先進(jìn)技術(shù)綜合組裝、各項(xiàng)先進(jìn)措施配套推進(jìn)。采取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與農(nóng)機(jī)合作社配套、糧食烘干及倉儲庫建設(shè)配套、育秧大棚與催芽浸種車間配套、溫室大棚與蔬菜保鮮儲藏配套、規(guī)模養(yǎng)殖與飼料基地和糞污處理配套等措施，提升項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平。

　　五是轉(zhuǎn)變重資金分配輕監(jiān)督管理的方式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)發(fā)資金與項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目評審制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、政府采購制、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制等各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真組織項(xiàng)目績效評價(jià)，完善獎優(yōu)罰劣機(jī)制。（宗禾）