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2025年01月10日 星期五

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“全關(guān)通”給力東北振興

  本報(bào)訊 記者蘇大鵬報(bào)道:2014年,大連海關(guān)推出多項(xiàng)舉措推動改革創(chuàng)新,目前,已形成“一站式”、“三個(gè)一”、全新集裝箱監(jiān)管平臺等多項(xiàng)有效機(jī)制,努力為振興東北老工業(yè)基地打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。

  2014年,大連海關(guān)推出“16+4”全面深化改革措施,在強(qiáng)化資源有效配置和提升治理能力這兩大核心工作上集中發(fā)力,搭建起包括“一站式”通關(guān)服務(wù)中心平臺、關(guān)檢合作大平臺、全新集裝箱監(jiān)管平臺在內(nèi)的多個(gè)平臺。目前,該關(guān)全面實(shí)現(xiàn)了大連關(guān)區(qū)內(nèi)的“一站式”通關(guān)和“一站式”審批,并為該關(guān)全面推動“全關(guān)通”、“全省通”及區(qū)域通關(guān)一體化改革夯實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)悉,目前大連關(guān)區(qū)已運(yùn)行港灣、營口、鲅魚圈、丹東、大東港5個(gè)“一站式”通關(guān)服務(wù)中心,金普(新區(qū))服務(wù)中心正在積極籌備,即將投入運(yùn)行。

  隨著東北4省區(qū)“六關(guān)四檢”在大連簽署《東北及內(nèi)蒙古地區(qū)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于深化關(guān)檢協(xié)作共同支持東北振興合作協(xié)議》,從而真正實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)“所有口岸、所有貨品、所有直屬海關(guān)單位和檢驗(yàn)檢疫部門”的“三個(gè)一”工作機(jī)制全覆蓋。同時(shí),大連海關(guān)積極推動通關(guān)便利措施跨關(guān)區(qū)互認(rèn)、通用機(jī)制,加快推進(jìn)了東北區(qū)域通關(guān)一體化進(jìn)程。2014年,大連海關(guān)共受理關(guān)檢合作“一次申報(bào)”290票、“一次查驗(yàn)”1942票、“一次放行”90144票,關(guān)檢雙方共對業(yè)務(wù)量較大的57家企業(yè)安裝了67個(gè)“一次申報(bào)”客戶端,圓滿完成海關(guān)總署布置的關(guān)檢合作“三個(gè)一”工作任務(wù)。

  2014年11月,全新集裝箱監(jiān)管平臺搭建成功。大連海關(guān)通過出口貨物入港申報(bào)、進(jìn)口貨物24小時(shí)全天候放行、統(tǒng)一集裝箱碼頭代碼、信息化系統(tǒng)升級等措施,打造全新集裝箱監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)了“兩優(yōu)化一提高”,即“海關(guān)監(jiān)管流程優(yōu)化、海關(guān)監(jiān)管場所優(yōu)化、通關(guān)效率提高”。據(jù)了解,新模式運(yùn)行以來,在直接成本上,每個(gè)集裝箱均可節(jié)省400至600元的通關(guān)費(fèi)用;在時(shí)間成本上,95%左右的非查驗(yàn)貨物會節(jié)約至少2小時(shí)的入港物流時(shí)間。

  對上海自貿(mào)區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新舉措進(jìn)行復(fù)制和推廣以來,目前在大連保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)已經(jīng)開展了“批次進(jìn)出、集中申報(bào)制度”、“簡化無紙通關(guān)隨附單證制度”、“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸制度”、“保稅展示交易制度”、“境內(nèi)外維修制度”等5項(xiàng)制度的試點(diǎn),并在區(qū)外開展了“集中匯總納稅制度”試點(diǎn),效果良好。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)以來,為企業(yè)節(jié)省各項(xiàng)成本210多萬元,節(jié)省通關(guān)時(shí)間近500個(gè)小時(shí)。

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