原標(biāo)題：歐盟宣布啟動能源聯(lián)盟 意在降低對俄依賴

　　國際在線報道（記者 史靖洪）：歐盟委員會主管能源的副主席馬羅什·謝夫喬維奇6日在拉脫維亞首都里加召開的歐盟能源部長會議上宣布，歐盟能源聯(lián)盟已經(jīng)啟動。他強調(diào)，建立歐盟能源聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)非常明確，就是降低歐盟對進口石油和天然氣的依賴。

　　來自28個歐盟國家的能源部長以及美國等國的代表出席了當(dāng)天的會議，歐盟委員會副主席謝夫喬維奇在發(fā)言時首先點明了成立能源聯(lián)盟的意義。他說，歐盟委員會近日就成立能源聯(lián)盟進行了第一次討論，委員們就能源聯(lián)盟的主要特點達成了廣泛的共識，這是因為它不僅關(guān)系到企業(yè)，也關(guān)系到每個消費者?！斑@是因為，成立能源聯(lián)盟可以確保歐洲的消費者讓他們的房屋溫暖起來，而不必害怕能源價格飛漲或者因為世界范圍內(nèi)的地緣政治不穩(wěn)定造成能源短缺。而現(xiàn)在，有10%的歐盟家庭面臨能源短缺。它可以確保歐洲企業(yè)能以有競爭力的價格購買能源，從而持續(xù)增長，并提供就業(yè)機會，但現(xiàn)在許多企業(yè)不能這樣。它可以確保歐洲在可再生能源的研究方面占居領(lǐng)先地位，但現(xiàn)在不是這樣的，世界前十大太陽能公司中，沒有一家是歐洲的。它還關(guān)乎為下一代打造可持續(xù)的未來。這些都是我們在討論能源聯(lián)盟時應(yīng)該在腦海中想到的?！?

　　謝夫喬維奇還詳細闡述了建立歐盟能源聯(lián)盟的五大目標(biāo)：一是保障能源供應(yīng)安全；二是建立完全一體化、具有競爭力的內(nèi)部能源市場；三是降低能源需求，提高能源效率；四是加強利用再生資源；五是加強研究、創(chuàng)新以發(fā)展綠色技術(shù)。

　　在談到保障能源安全方面時，謝夫喬維奇強調(diào)歐盟需要團結(jié)一致，想方設(shè)法解決能源嚴(yán)重依賴進口的問題?！罢缒銈兯?，歐盟是世界上最大的能源進口區(qū)，每天的進口額超過10億歐元，占全部國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.2%。每年需要進口價值3000億歐元以上的原油和石油產(chǎn)品，其中三分之一來自俄羅斯。我們對俄羅斯的依賴非常大，而拉脫維亞在電力方面對俄羅斯也非常依賴。所以我們需要一個具有團結(jié)條款的能源聯(lián)盟?！?

　　事實上，歐盟早在1990年就提出建立歐盟的單一能源內(nèi)部市場，并在1992出臺了歷史上第一個指令性文件綠皮書。2009年俄羅斯和烏克蘭“斗氣”危及歐盟能源供應(yīng)安全，促使歐盟開始加強單一能源內(nèi)部市場建設(shè)。2014年，隨著烏克蘭危機的爆發(fā)，歐盟和俄羅斯關(guān)系再度惡化。同年4月，法國總統(tǒng)奧朗德與波蘭時任總理、現(xiàn)任歐洲理事會主席圖斯克共同倡議成立歐盟能源聯(lián)盟，以降低歐盟國家在能源上對俄羅斯的依賴。歐盟負責(zé)氣候行動和能源事務(wù)的委員米格爾·阿里亞斯·卡涅特6日在發(fā)言時重申了這一點?！拔艺J為，我們必須認真對待減少對俄羅斯依賴這個問題，俄羅斯天然氣工業(yè)公司是唯一在歐盟市場中占據(jù)主導(dǎo)地位的供應(yīng)商。除了鞏固與我們信賴的合作伙伴如挪威的關(guān)系外，我們應(yīng)該增加從其他供應(yīng)商的進口，并承諾在歐盟建立基礎(chǔ)設(shè)施，使天然氣能到達最需要的地方，尤其是要確?？焖侔l(fā)展的液化氣市場和東部成員國的天然氣供應(yīng)正?；！?

　　根據(jù)計劃，歐盟能源聯(lián)盟框架戰(zhàn)略有望在2月25日通過。不過，建立能源聯(lián)盟并非一日之功，有可能在具體實施時面臨較多挑戰(zhàn)。比如，目前歐盟范圍內(nèi)大約還有15個成員國實施能源價格管制；各成員國的法規(guī)和政策也需要統(tǒng)一等等。