回眸2014年，在全面深化改革的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新活力不斷顯現(xiàn)。改革的加速推進(jìn)，激蕩起了澎湃的市場(chǎng)動(dòng)力。企業(yè)家是市場(chǎng)大潮中的弄潮兒，是創(chuàng)新創(chuàng)富的活力之源。2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的8個(gè)“更加注重”，揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新取向，其中“更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能”首次出現(xiàn)。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者就此專訪了清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院博士后、副教授尚會(huì)永。

　　尚會(huì)永表示，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體一再重申讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能”，是這一思想的延伸和具體化。

　　“一個(gè)國(guó)家的航天技術(shù)代表著一個(gè)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)水平。”尚會(huì)永介紹說，“以航天科技集團(tuán)為例，它控股的6家上市公司技術(shù)都處于國(guó)家領(lǐng)先水平，但遺憾的是公司規(guī)模都不大，后來我們經(jīng)過分析才知道，這幾家公司的高層管理人員都是有著非常良好教育背景的科研人員，但他們都沒有在市場(chǎng)上打拼過，可以說他們的研發(fā)水平是一流的，但不懂市場(chǎng)?！?/p>

　　“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，其實(shí)正是針對(duì)這一現(xiàn)象提出的對(duì)策?！鄙袝?huì)永表示。

　　“在任何國(guó)家，企業(yè)在發(fā)展中都會(huì)面臨一定的困難，需要企業(yè)家發(fā)揮聰明才智擺脫困境。對(duì)任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言，企業(yè)家的才能都是一種稀缺資源?！鄙袝?huì)永說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以人為本。企業(yè)家處在面對(duì)不確定的前景作出決策并且為之運(yùn)籌帷幄的位置上，決策風(fēng)險(xiǎn)的重?fù)?dān)就壓在他們的肩上。

　　伴隨著改革開放，中國(guó)企業(yè)發(fā)展走過了燦爛的30余年。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要載體，尤其是民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，民營(yíng)企業(yè)占我國(guó)GDP的比重已經(jīng)超過60%，吸納了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)和每年90%的新增就業(yè)。過去15年里，中國(guó)還出現(xiàn)了一批市值在500億美元以上的民營(yíng)企業(yè)，在這個(gè)過程中，一大批優(yōu)秀的企業(yè)家伴隨著企業(yè)的發(fā)展成長(zhǎng)起來。

　　尚會(huì)永說，企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速騰飛的例子比比皆是。天津重鋼公司主要生產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)械裝備，產(chǎn)品出口美國(guó)、德國(guó)、日本、澳大利亞等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。公司董事長(zhǎng)李坤在經(jīng)濟(jì)減速過程中主動(dòng)調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、完善可追溯的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)和體系，使企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和生存能力都得以大幅提升。

　　當(dāng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速發(fā)展的新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。企業(yè)的市場(chǎng)約束壓力加大，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度加大，發(fā)揮企業(yè)家才能是應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)，保證中速增長(zhǎng)、甚至恢復(fù)高速增長(zhǎng)的前提。

　　對(duì)于中小企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、市場(chǎng)需求萎縮，同時(shí)，融資成本高、用工成本高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重等問題沒有得到有效緩解，企業(yè)運(yùn)行難度更大，也更需要發(fā)揮企業(yè)家才能。

　　“新常態(tài)下，企業(yè)需要的是具有創(chuàng)新能力，同時(shí)又有管理和領(lǐng)導(dǎo)力的企業(yè)家，通過把創(chuàng)新的想法和模式與資本對(duì)接，通過管理和領(lǐng)導(dǎo)力做大做強(qiáng)企業(yè)?！鄙袝?huì)永表示，單就我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)而言，我國(guó)是汽車產(chǎn)銷量最大的國(guó)家，但是外資企業(yè)和合資品牌在我國(guó)產(chǎn)銷量占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。促進(jìn)我國(guó)自主品牌的整車及零部件企業(yè)的崛起，甚至能夠直面跨國(guó)企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)，十分需要更好地發(fā)揮企業(yè)家作用。

　　尚會(huì)永建議，新的形勢(shì)下要更好地發(fā)揮企業(yè)家作用，首先，可更多地為企業(yè)減少壓力，調(diào)整政府和企業(yè)之間的分配比例，使企業(yè)家能夠運(yùn)用的資源得以大幅度提升。其次，突出企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位。在政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，各項(xiàng)制度的設(shè)計(jì)是以方便管理為目標(biāo)的。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，則需要以企業(yè)為中心，按照企業(yè)發(fā)展需要設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和職能，減少企業(yè)各種非生產(chǎn)性耗費(fèi)。第三，推行負(fù)面清單制度，大幅度減少審批事項(xiàng)。負(fù)面清單制度有利于從根本上減少審批事項(xiàng)，法無禁止即可為。目前，負(fù)面清單制度主要在一些地區(qū)試行，如果能夠舉一反三地推廣這一制度，必將大幅度減少審批事項(xiàng)。