1月15日，又有一家保健食品生產企業(yè)向吉林省食品藥品監(jiān)督管理局遞交材料，申報以養(yǎng)殖梅花鹿產品作為生產原料的保健食品品種。這是國家食品藥品監(jiān)管總局做出“允許養(yǎng)殖梅花鹿及其產品作為保健食品原料使用”規(guī)定后，吉林省養(yǎng)殖梅花鹿產業(yè)迎來大發(fā)展的一個縮影。

　　吉林省是梅花鹿資源大省，全省梅花鹿飼養(yǎng)量達49.43萬只，存欄量占全國總量的50%以上。養(yǎng)殖梅花鹿具有極高的保健食品開發(fā)價值。然而，長期以來，受“禁止使用人工馴養(yǎng)繁殖或人工栽培的國家一級保護野生動植物及其產品作為保健食品成分”這一規(guī)定的限制，原本應該成為吉林省金字招牌的梅花鹿產業(yè)卻遠遠沒有帶來相應的效益。養(yǎng)殖梅花鹿解禁、松綁已成為當務之急。一些人大代表、政協(xié)委員多次提交議案、提案，請求準予將人工養(yǎng)殖梅花鹿產品作為保健食品生產原料，支持企業(yè)發(fā)展。

　　新的吉林省食品藥品監(jiān)管局成立后，正確處理監(jiān)管與服務的關系，在強化食品藥品安全監(jiān)管的同時，立足全省經濟社會發(fā)展全局，積極探索創(chuàng)新服務手段，在監(jiān)管中實現(xiàn)服務。破解養(yǎng)殖梅花鹿產品作為保健食品生產原料的政策瓶頸，成為吉林省局黨組抓民生、強服務的重要課題，作為落實省委、省政府“五大發(fā)展”規(guī)劃、支持全省梅花鹿特色產業(yè)發(fā)展的重要舉措，納入議事日程。吉林省局與省衛(wèi)計委等部門溝通協(xié)調，理清相關限制性規(guī)定的歷史背景和來龍去脈，廣泛了解限制性規(guī)定出臺14年來全國各地的落實情況，為破解政策瓶頸找到基礎依據(jù)；委托科委、科研機構和高等院校，論證梅花鹿產品在增強人體免疫力、改善睡眠、降低疲勞、促進兒童生長發(fā)育等方面的確切保健功效，了解梅花鹿產品作為生產原料保健食品的可行性和食用安全性；深入梅花鹿養(yǎng)殖企業(yè)和保健食品生產企業(yè)，傾聽企業(yè)呼聲，了解梅花鹿產品作為原料生產保健食品的緊迫性和必要性，研判產業(yè)發(fā)展前景；未雨綢繆，提前研究鹿產品作為生產原料保健食品的市場準入和日常監(jiān)管工作機制，規(guī)范市場秩序，打擊非法行為。

　　在廣泛調研和充分準備的基礎上，吉林省局積極向國家食品藥品監(jiān)督管理局匯報。省局主要領導幾次前往國家總局反映情況，努力爭取，特別指出與梅花鹿同屬鹿科的馬鹿，其鹿胎、鹿角、鹿骨目前已明確列入《可用于保健食品的物品名單》，藥理作用明顯，保健功效顯著，以養(yǎng)殖梅花鹿產品為原料的保健食品也有著廣泛的市場需求。同時強調，現(xiàn)行有關政策中，除鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨外，養(yǎng)殖梅花鹿其他副產品已可作為普通食品，既然允許養(yǎng)殖梅花鹿上餐桌，以鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨等鹿產品作為原料生產保健食品的時機也已經成熟。

　　國家食品藥品監(jiān)管總局在全面了解情況后，高度重視，指導吉林省有針對性開展深度調研，并多次與林業(yè)等部門協(xié)調溝通，組織專家專題研討，還廣泛征求了各方意見。2014年10月24日，國家總局下發(fā)通知，明確：“允許養(yǎng)殖梅花鹿及其產品作為保健食品原料使用”。這項政策瓶頸的歷史性突破，為養(yǎng)殖梅花鹿產業(yè)迎來了廣闊的發(fā)展空間。

　　得知消息后，經歷了梅花鹿產業(yè)起起落落的吉春制藥股份有限公司董事長、省人大代表曲風采興奮地說：“國家食藥總局允許養(yǎng)殖梅花鹿及其產品作為保健食品原料使用，這意味著養(yǎng)殖梅花鹿產業(yè)大發(fā)展的春天來了！”

　　據(jù)了解，政策瓶頸問題突破兩個來月，已有企業(yè)和科研單位申報了10余項含有養(yǎng)殖梅花鹿產品作為生產原料的保健食品項目，吉林省醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展又添一支生力軍。