新華社記者 潘瑩

　　4日，烏魯木齊宣布提前結(jié)束兩條城區(qū)快速路通行費(fèi)收費(fèi)，尚未還清的103億元貸款本息，將由當(dāng)?shù)卣?cái)政全額“埋單”。政府掏錢，讓收費(fèi)公路提前邁入免費(fèi)時(shí)代，真正實(shí)現(xiàn)還路于民，使公路回歸服務(wù)公益的本質(zhì)，這一做法贏得一片“贊”聲。

　　公路姓“公”，本應(yīng)包含在政府公共服務(wù)范疇內(nèi)。長(zhǎng)期以來(lái)，各地政府以財(cái)政緊張為由，通過(guò)貸款等方式修建公路，再伸手向車主收費(fèi)，償還債務(wù)，用于養(yǎng)護(hù)。但現(xiàn)實(shí)情況是，一些地方不僅不顧民意，大上“貸款修路”項(xiàng)目，收費(fèi)路段比比皆是；還有的地方想方設(shè)法延長(zhǎng)收費(fèi)期，儼然把公路當(dāng)成“搖錢樹”?！百J款修路，收費(fèi)還貸”異化為“留下買路錢”的民生頑疾。

　　不僅如此，巨額公路收費(fèi)去向不透明、交通領(lǐng)域?qū)ぷ飧瘮∽躺?、“高?jí)路”暴露“低質(zhì)量”等問(wèn)題，讓社會(huì)各方對(duì)收費(fèi)公路的質(zhì)疑聲不斷。適時(shí)取消公路收費(fèi)，轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式，民意呼聲很高。

　　可喜的是，已有地方政府愿意回應(yīng)民眾期待，體現(xiàn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，擺脫公路經(jīng)濟(jì)效益依賴，還公路服務(wù)以公益性本質(zhì)。如去年1月，深圳市提前取消一條正在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的高速路收費(fèi)，政府為此花費(fèi)約27億元回購(gòu)資金。再如烏魯木齊市此次取消兩條快速路通行費(fèi)收費(fèi)，將使當(dāng)?shù)匦⌒蛙囕v車主每年免去1220元開(kāi)支，大型車輛車主將免繳1450元。同時(shí)受益的還包括外地進(jìn)入烏魯木齊的車輛。

　　收費(fèi)公路免費(fèi)后，短期來(lái)看，地方政府好像做了“虧本買賣”，但從另一個(gè)角度看，還路于民帶來(lái)了良好的社會(huì)效益，不僅減少民生支出，減低物流成本，而且改善了交通環(huán)境，為地方“軟實(shí)力”加分不少。同時(shí)也有利于“倒逼”政府在“公路賬本”上精打細(xì)算，從建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，到防范金融風(fēng)險(xiǎn)，擠壓成本泡沫，變以往的傳統(tǒng)粗放管理方式，向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到收費(fèi)公路回歸公益服務(wù)，也是交通運(yùn)輸業(yè)適應(yīng)新常態(tài)，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、改善民生的大勢(shì)所趨。當(dāng)前，交通運(yùn)輸投融資改革正步入“深水區(qū)”，應(yīng)推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制，積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。過(guò)去那種“政府修路，百姓湊錢”的模式有望被打破。

　　作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，地方政府在管理運(yùn)營(yíng)公路時(shí)，應(yīng)多算社會(huì)效益“大賬”，少計(jì)較經(jīng)濟(jì)效益得失，兼顧效益與公平，要深化收費(fèi)公路改革，更好地服務(wù)和惠及民生。

　?。ㄐ氯A社烏魯木齊2月5日電）