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清醒看待“引進(jìn)來”大力助推“走出去”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-06 02:31:54 來源:國際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
國際商報(bào):某些農(nóng)產(chǎn)品,如種業(yè)、加工行業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)都面臨著外資的大舉進(jìn)入,應(yīng)如何看待這一問題?中國企業(yè)應(yīng)該如何更好地走向全球農(nóng)業(yè)市場(chǎng)?
張海森:目前我國農(nóng)資領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力,外資進(jìn)入我國農(nóng)業(yè)在方式、手段方面日趨復(fù)雜,給農(nóng)業(yè)外資監(jiān)管造成很大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,中美和中歐在開展雙邊投資協(xié)定談判時(shí),農(nóng)業(yè)都是其中重要而敏感的領(lǐng)域。為此,必須對(duì)內(nèi)加強(qiáng)農(nóng)資領(lǐng)域的企業(yè)和行業(yè)整合,對(duì)外適度限制外資進(jìn)入的規(guī)模和領(lǐng)域,才能有效促進(jìn)我國農(nóng)資市場(chǎng)和行業(yè)的發(fā)展;也只有通過提升競(jìng)爭(zhēng)力,先保持住中國的巨大市場(chǎng),國內(nèi)農(nóng)資企業(yè)才能真正走向國際市場(chǎng)。
翁鳴:與外資在中國市場(chǎng)上的表現(xiàn)相比,目前中國農(nóng)業(yè)“走出去”的水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。所以就目前來看,中國農(nóng)業(yè)的開放是一種被動(dòng)的開放,必須逐步地開放。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)必須快速提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
趙玉敏:農(nóng)產(chǎn)品種業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)都是我國相對(duì)薄弱的行業(yè),不能滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。外資大規(guī)模進(jìn)入并不奇怪,它們一方面滿足了現(xiàn)有市場(chǎng)的需求,另一方面也培育和開拓了新的市場(chǎng)空間,它們是我國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的重要力量、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動(dòng)力量,它們對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用和影響總體是正面的、積極的,也是很難被取代的。
中國農(nóng)業(yè)企業(yè)要更好地走向全球農(nóng)業(yè)市場(chǎng),必須要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,不能急功近利;要通過與國際跨國公司的合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共贏。
姜楠:近年來外資進(jìn)入我國農(nóng)業(yè)的隱憂不斷增大。目前,已有30多家外資企業(yè)在華設(shè)立了種子企業(yè),部分蔬菜、瓜果等種子逐步受控于境外資本。同時(shí),ADM、邦基、嘉吉、路易達(dá)孚四大跨國糧商,在控制國際大豆市場(chǎng)、國內(nèi)油脂加工及食用植物油零售市場(chǎng)后,正逐步向大宗糧食作物的加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域滲透,對(duì)保障國家糧食安全構(gòu)成隱患。
對(duì)此,必須盡快建立和實(shí)施外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的安全審定制度,加強(qiáng)對(duì)外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管,制定適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的反壟斷實(shí)施細(xì)則,維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。
從國內(nèi)企業(yè)發(fā)展來看,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的扶持力度,加強(qiáng)貿(mào)易與投資的融合。例如建立和完善國別農(nóng)業(yè)投資導(dǎo)向目錄,指導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)對(duì)外投資;通過財(cái)政貼息、投資參股等形式,幫助更多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“走出去”;扶持重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè),鼓勵(lì)其進(jìn)行技術(shù)改造和建設(shè)規(guī)范的原料基地;定期舉辦農(nóng)業(yè)企業(yè)合作洽談會(huì),為企業(yè)搭建政策支撐平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)間信息共享;進(jìn)一步簡(jiǎn)化外匯管理審批手續(xù),為企業(yè)及時(shí)獲得外匯資金提供方便;組建我國農(nóng)業(yè)對(duì)外投資行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),為我國農(nóng)業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。
毛學(xué)峰:對(duì)于外資進(jìn)入中國涉農(nóng)行業(yè)帶來的沖擊態(tài)度應(yīng)當(dāng)秉持謹(jǐn)慎、科學(xué)的態(tài)度。第一,歡迎涉農(nóng)領(lǐng)域的外資,外商直接投資在緩解國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面應(yīng)該能夠作出貢獻(xiàn),帶來不止技術(shù)、管理和商業(yè)模式的變化,涉農(nóng)企業(yè)必須以非常清醒的態(tài)度學(xué)習(xí)這些;第二,從外資管理角度看,完善外資管理辦法,科學(xué)、有序地引進(jìn)外資,與此同時(shí),加快培育涉農(nóng)企業(yè)領(lǐng)域的國內(nèi)行業(yè)巨頭;第三,打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,避免地方政府招商引資中的厚此薄彼現(xiàn)象。
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