國際商報(bào)：如何評(píng)價(jià)我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易和合作的總體格局？如何進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平？

　　趙玉敏：現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)整體開放程度低于工業(yè)，不但關(guān)稅保護(hù)水平相對(duì)高，而且非關(guān)稅保護(hù)措施也較多，基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基本上依舊是國營貿(mào)易管理，自由化程度低。但隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通體制的變革，農(nóng)業(yè)開放程度已有顯著提高。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口持續(xù)快速增長，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的外商投資不斷增加，農(nóng)業(yè)“走出去”已成氣候。為了提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，利用國內(nèi)外市場更好地配置資源，提高資源配置效率，我國有必要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)開放水平，特別是在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開放合作是大勢所趨。

　　姜楠：加入世界貿(mào)易組織以來，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展，國內(nèi)外兩個(gè)市場相互作用不斷增強(qiáng)。2001年~2014年，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額由279億美元增至1945億美元，年均遞增16.1%；進(jìn)口額由119億美元增至1225億美元，年均遞增19.6%；出口額由161億美元增至720億美元，年均遞增12.2%。從2004年起，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由長期順差轉(zhuǎn)為持續(xù)逆差，貿(mào)易逆差呈擴(kuò)大趨勢。土地密集型產(chǎn)品的進(jìn)口有效增加了農(nóng)產(chǎn)品供給，緩解了國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源壓力，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整提供了空間；勞動(dòng)力密集型優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收的渠道，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)促進(jìn)國內(nèi)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　但是，我國農(nóng)業(yè)規(guī)模小、組織化程度低，一些產(chǎn)品的進(jìn)口給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了不利影響和潛在風(fēng)險(xiǎn)。未來面對(duì)國際農(nóng)產(chǎn)品市場波動(dòng)性、不確定性、風(fēng)險(xiǎn)性加劇和我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本快速增長的現(xiàn)實(shí)，要切實(shí)保護(hù)好我國大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策和國內(nèi)農(nóng)業(yè)政策支持空間，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　翁鳴：我國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作上面臨復(fù)雜局面。中央一號(hào)文件最核心的思想是加大農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新的力度，這是由國內(nèi)外復(fù)雜、深層、尖銳的矛盾造成的。中國農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新走到現(xiàn)在，剩下的都是難點(diǎn)、頑癥，如果不攻克這些難點(diǎn)、頑癥，我國農(nóng)業(yè)難有更大發(fā)展。

　　張海森：我國農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的總體水平在全球都處于很高水平，取得了世界第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國、第四大農(nóng)產(chǎn)品出口國、農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平只有世界平均水平的四分之一等驕人成績。但就目前來看，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速遠(yuǎn)超出口。大宗農(nóng)產(chǎn)品全面凈進(jìn)口態(tài)勢強(qiáng)化，價(jià)差驅(qū)動(dòng)型進(jìn)口特征顯著。長期看，貿(mào)易逆差將進(jìn)一步擴(kuò)大。在利用外資方面，我國缺乏有效的監(jiān)管，這對(duì)國內(nèi)農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全影響較大。在對(duì)外投資方面，農(nóng)業(yè)對(duì)外投資雖然增長較快，但在我國對(duì)外投資總額中占比偏低。因此，只有提升國內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，才能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平和質(zhì)量的提高。

　　毛學(xué)峰：入世以來，中國逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)與國際市場的聯(lián)系越來越緊密。整體而言，貿(mào)易、資本流動(dòng)和國際合作交流都取得不錯(cuò)的成績。遵循比較優(yōu)勢原則，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為出口蔬菜、水果和水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口油料、棉花等土地密集型產(chǎn)品，貿(mào)易逆差基本成為常態(tài)，中國已成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國。

　　中國農(nóng)業(yè)利用外資越來越多，從單一的雙邊渠道受援、引資到多邊渠道援助、貸款、合資、合作、獨(dú)資相結(jié)合，利用外資方式不斷多樣化，數(shù)量不斷增加。不過，中國剛開始農(nóng)業(yè)“走出去”，對(duì)周邊國家、南美、非洲的投資仍處于初級(jí)階段，“走出去”的企業(yè)尚在學(xué)習(xí)之中。

　　最后，中國一直加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作交流，幫助更多的發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定生產(chǎn)與供給。