江西南昌:構(gòu)建政府購買服務(wù)藍圖
- 發(fā)布時間:2015-02-04 08:59:32 來源:中國財經(jīng)報 責任編輯:羅伯特
本報訊 2015年,江西省南昌市將在市直部門和縣區(qū)逐步推動政府購買服務(wù)試點工作,通過政府采購選擇承接政府購買項目的社會力量,初步形成統(tǒng)一有效的購買服務(wù)平臺和機制。
近日,南昌市人民政府辦公廳印發(fā)《政府向社會力量購買服務(wù)實施意見》,提出在2015年啟動政府購買服務(wù)試點工作,2016年進一步擴大試點,到2017年底,范圍進一步拓展,購買服務(wù)平臺和機制以及相關(guān)配套政策不斷完善,到2020年,基本建立比較完善的政府向社會力量購買服務(wù)制度。
根據(jù)意見,南昌市政府購買服務(wù)的內(nèi)容突出公共性和公益性。教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育及殘疾人服務(wù)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域,逐步加大政府向社會力量購買服務(wù)的力度。非基本公共服務(wù)領(lǐng)域,要更多更好地發(fā)揮社會力量的作用,凡適合社會力量承擔的,都可以通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。對應(yīng)當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的公共服務(wù),以及不屬于政府職責范圍的服務(wù)項目不得向社會力量購買。
據(jù)了解,購買服務(wù)試點工作將與事業(yè)單位改革相銜接,推進政事分開、政社分開、政企分開,開放市場準入,按照完善基本公共服務(wù)和公共財政體系要求,構(gòu)建多層次、多方式的政府購買服務(wù)新格局。意見提出,通過政府購買服務(wù),在發(fā)展壯大社會力量提供高效優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的同時,推動事業(yè)單位分類改革,推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織,公開、平等參與政府購買服務(wù)競爭。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織過程中,制定落實財政稅收政策和社會保障政策,積極創(chuàng)造條件鼓勵支持事業(yè)單位轉(zhuǎn)制參與市場公平競爭。
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