銀行監(jiān)管體系存漏洞 女嫌犯趁機(jī)拉攏銀行“內(nèi)鬼”
- 發(fā)布時間:2015-02-04 08:43:39 來源:錢江晚報 責(zé)任編輯:羅伯特
“我們天臺才多大地方,哪幾個老板真正有實力,總是有點數(shù)的,沒有聽說過這個女人”,這是天臺的企業(yè)界、政界包括公安等,對邱愛玉知名度的描述。
但是,現(xiàn)在隨著案情的逐步揭開,據(jù)錢江晚報記者掌握的不完全信息顯示:杭州的銀行9000多萬元,天臺的銀行近千萬元,奉化的銀行數(shù)千萬元,江山數(shù)百萬元,江蘇有將近2個億。邱愛玉,調(diào)動了三四個億的資金,她還搞定了那么多銀行的人。
她是怎么做到的?
那么多銀行的人
為何被輕松搞定
我們來梳理一下,杭州的銀行,邱愛玉搞定的是負(fù)責(zé)人;昆山,邱愛玉搞定的是支行行長;蘇州搞定的是負(fù)責(zé)審核的業(yè)務(wù)經(jīng)理等等。
這些人和邱愛玉之間真的有深厚感情和密切關(guān)系嗎?其實,也未必。以杭州聯(lián)合銀行為例,分理處負(fù)責(zé)人祝某最初認(rèn)識的是一個金融掮客,而掮客又認(rèn)識邱愛玉,成了邱融資的中間人,由此,邱愛玉得以和祝某結(jié)識。
邱愛玉和中間人對祝某說明,可以幫忙拉存款,這讓雙方相談甚歡。一開始,邱愛玉向祝某提出的這樣一種操作方法涉及金額估計也就一兩百萬。金額不大,再加上自己能拿到3%的好處費,祝某就“幫忙”了。
后來沒想到,中間人嘩啦啦地拉過來就是十幾個紹興人,資金陡然近億元,剎不住車。祝某又指望著在到期前邱愛玉能把錢還進(jìn)來,沒想到,邱愛玉崩盤。
所以說,在利益和以往不規(guī)范操作的慣性之下,銀行中總有些職員輕而易舉被攻陷。
儲戶的錢
是怎樣轉(zhuǎn)出的
這是我們在調(diào)查中一直非常糾結(jié)的問題。
這些案件中,儲戶的錢都是在存入不久,少則如杭州聯(lián)合銀行一存入就轉(zhuǎn)賬而出,時間久一點的如天臺的銀行,江蘇的銀行,也不過是存款到位一二十分鐘之后被轉(zhuǎn)出。
杭州聯(lián)合銀行是所有涉案銀行中唯一細(xì)致調(diào)查并坦誠面對媒體的涉案銀行。其實,所有涉案銀行,儲戶的錢都是在存入后立即進(jìn)入轉(zhuǎn)賬程序,由內(nèi)鬼授意柜員和授權(quán)人員轉(zhuǎn)賬,當(dāng)柜員要求儲戶多次輸入密碼時,最后一次輸密其實為轉(zhuǎn)賬所需。
錢報記者從銀行獲悉,對于保障儲戶資金安全,銀行設(shè)有多道屏障,比如每個銀行都有柜員辦理和營業(yè)經(jīng)理復(fù)核兩道關(guān)口;有些銀行,對于大額資金的輸出,行長會親臨柜臺審核;像四大行,針對大額轉(zhuǎn)賬,除了柜面監(jiān)控,還有遠(yuǎn)程監(jiān)控,儲戶身份證、銀行卡、辦理事項和辦理過程業(yè)務(wù)單據(jù)拍照上傳到分行系統(tǒng),由分行專門負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程審核的團(tuán)隊進(jìn)行審核。
聽起來很專業(yè)、很嚴(yán)格,在這些案件發(fā)生時,銀行是怎么操作的呢?據(jù)警方透露,中間人事先已經(jīng)把轉(zhuǎn)賬單或者轉(zhuǎn)賬賬號拿給內(nèi)鬼(所以,當(dāng)儲戶辦理業(yè)務(wù)的時候,中間人在不在旁邊并不重要。這也是大多數(shù)轉(zhuǎn)賬單上沒有儲戶的簽名,或者儲戶根本就沒有拿到轉(zhuǎn)賬憑證的原因);內(nèi)鬼直接把轉(zhuǎn)賬單交給柜員和授權(quán),關(guān)照一聲諸如“喏,那個是我的大客戶,你特事特辦一下”,這時候柜員和授權(quán)連銀行最基本的要求“唱票”都不做,即對儲戶“你要辦轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)嗎?”都不問一聲;然后所有的辦理和尋常存款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)一樣,柜員只是告訴儲戶“輸密”、“輸密”。
當(dāng)一個違法操作被當(dāng)成正常業(yè)務(wù)來辦理的時候,大額資金就這樣突破臨柜監(jiān)督、遠(yuǎn)程監(jiān)控,而無從控制。這就是銀行監(jiān)管體系可笑的地方。
銀行的一些
“壞習(xí)慣”
銀行監(jiān)管體系的脆弱,不僅僅發(fā)生在柜臺業(yè)務(wù)辦理那一刻。錢江晚報記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),杭州聯(lián)合銀行案情曝光是在2014年初,據(jù)浙江省銀監(jiān)局有關(guān)工作人員說,杭州聯(lián)合銀行事件后曾經(jīng)要求全省銀行自查,但是其他涉案銀行都沒能“自查”出問題來,幾乎都是等到儲戶存款到期發(fā)現(xiàn)存款消失找到銀行時,銀行才后知后覺。
而出事后,除了杭州聯(lián)合銀行自行墊付了5000多萬元給受損儲戶外,其他銀行都諱莫如深,面對儲戶追問都推至司法部門。而這種“推脫”的實質(zhì),是銀行將所有責(zé)任都推到內(nèi)鬼身上,視其為個人行為。
一位熟悉此案的律師告訴記者,儲戶是和銀行之間建立了儲蓄合同,無論是什么原因,導(dǎo)致在銀行的存款消失,儲戶找銀行總是不錯的。而銀行的這種推脫是不負(fù)責(zé)任的。哪怕最后司法機(jī)關(guān)的調(diào)查認(rèn)定純屬銀行職員個人行為,那么銀行的監(jiān)管責(zé)任也是無法推脫的。
我們再回到邱愛玉事件,一位辦案民警的話非常精辟,社會上有形形色色的非法融資,把手伸向社會不特定群體,那叫非法吸收公眾存款;而邱愛玉融資,是把手伸向儲戶,借了銀行的殼,更具欺騙性。
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