本報(bào)記者 侯若志

　　2014年12月29日，凜冽的寒風(fēng)中，隨著現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人一聲令下，“金城3號”盾構(gòu)機(jī)從世紀(jì)大道站始發(fā)，向位于黃河北岸的中間風(fēng)井方向掘進(jìn)，蘭州軌道交通1號線一期工程重要節(jié)點(diǎn)工程——世紀(jì)大道至奧體中心區(qū)間正式開始盾構(gòu)施工。據(jù)悉，這是繼同年11月1日開工建設(shè)的迎門灘至馬灘區(qū)工程后，蘭州地鐵建設(shè)再次下穿黃河。

　　穿梭在蘭州市主要城區(qū)，在滴水成冰的季節(jié)，從城關(guān)區(qū)東崗至西固區(qū)陳官營的道路上，一個(gè)個(gè)整齊劃一的藍(lán)色鐵皮圍欄里面，蘭州地鐵建設(shè)施工正酣。

　　指著已經(jīng)主體完工的試驗(yàn)段世紀(jì)大道站和迎門灘站2座車站，蘭州市軌道交通有限公司負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，蘭州軌道交通建設(shè)已累計(jì)完成投資94.71億元。其中1號線一期工程全線20座車站2座主體封頂，16座正在施工，2座目前已具備進(jìn)場條件，完成投資76.65億元，西客站配套工程完成8.27億元，交通疏解道路累計(jì)撥付資金9.29億元，資源開發(fā)項(xiàng)目完成5000萬元。工程所涉及的綠化遷移、交通疏解、管線改遷等已基本完成，全線區(qū)間隧道難點(diǎn)工程、停車場和車輛段已開始施工。

　　在如此短的時(shí)間內(nèi)取得這樣的成績，實(shí)屬不易，蘭州地鐵的廣大建設(shè)者給新年的到來涂上了一筆厚重的亮色，扎實(shí)推進(jìn)的工程，更沉淀著一段蘭州地鐵建設(shè)攻堅(jiān)克難的歷程。

　　一

　　由于蘭州“兩山夾一河”獨(dú)特的地理位置限制，蘭州地鐵建設(shè)沿線站點(diǎn)施工大多數(shù)要在城區(qū)“心臟”地帶展開、推進(jìn)。走進(jìn)蘭州市車流、人流分布集中、交通最繁忙的西關(guān)什字，圍欄內(nèi)施工絲毫未受影響，圍欄外，交通、行人井然有序。施工單位中鐵21局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人博志軍告訴記者，西關(guān)什字站目前已完成鋼支撐架、軍便梁架、預(yù)制蓋板安裝、臨時(shí)路面施工等多項(xiàng)工程，已開始全面進(jìn)入車站主體結(jié)構(gòu)施工階段。

　　望著眼前交織一片的繁忙場面，蘭州市軌道交通有限公司董事長宋智虎感慨地說，目前全線正常、有序進(jìn)展的良好局面，首先要?dú)w功于前期省市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及廣大市民同心協(xié)力、大力支持，一舉攻克了土地征收征遷、管線遷改、交通疏解等幾大“攔路虎”。

　　記者了解到一組數(shù)字：目前全線開工建設(shè)的1號線一期工程全長26.8公里，共需征收房屋約28.3萬多平方米，征收集體土地19.2萬多平方米，涉及39家單位、833戶住戶。遷改管線涉及熱、電、通信、雨污水收集等，量大面寬。交通疏解更是嚴(yán)峻，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在蘭州地鐵開工的2014年上半年，蘭州市城區(qū)共有240多處道路開挖施工，是占用道路最多、面積最大、周期最長的一年。（轉(zhuǎn)4版）

　　（接1版）

　　這一切都給蘭州地鐵施工帶來不可預(yù)知的困難。如果哪一點(diǎn)準(zhǔn)備不充分、工作不細(xì)致，都將“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，給蘭州市本身已很脆弱的交通“雪上加霜”。

　　說出來可能有人不相信，開始于2013年6月下旬的蘭州地鐵建設(shè)土地和房屋征收征遷工作，在短短的40多天時(shí)間里，就與805戶住戶和35家單位簽訂了征收安置補(bǔ)償協(xié)議，且實(shí)現(xiàn)了“零投訴、零上訪”的征收工作目標(biāo)。同步展開的管線遷改、交通疏解、綠化帶遷移也全面完成預(yù)定目標(biāo)。

　　蘭州地鐵建設(shè)者無疑創(chuàng)造出了地鐵建設(shè)的“蘭州速度”?！懊卦E”是什么？蘭州市軌道交通公司將之總結(jié)為：上下齊心協(xié)力，大力支持；工作細(xì)致周到，公開透明；讓利于民、服務(wù)于民。

　　在蘭州地鐵建設(shè)者的記憶中，征地拆遷等前期工作展開后，省市及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就成了現(xiàn)場工地的“?？汀?。為強(qiáng)力推進(jìn)蘭州軌道交通建設(shè)，省政府成立由相關(guān)副省長掛帥的蘭州軌道交通項(xiàng)目征地和房屋征收工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，市、區(qū)隨即組成由“一把手”牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組。工作任務(wù)分解下達(dá)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)難點(diǎn)問題一線協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督查考核。征收拆遷中，涉及房屋評估、征收補(bǔ)助、安置過渡費(fèi)等問題，不與民爭利，在政策允許的范圍內(nèi)盡量滿足老百姓的合理訴求。政策執(zhí)行前后統(tǒng)一，一把尺子量到底。在拆遷安置方式上，采取貨幣補(bǔ)償與現(xiàn)房安置相結(jié)合，拆遷同時(shí)就全方位啟動(dòng)“安家行動(dòng)”。

　　“拆遷最怕的是外面過渡，這次拆遷，幫助被征收人購房置業(yè)，解決了我們的后顧之憂。這種拆遷沒有理由不支持。”已搬進(jìn)新居的市民方文洋高興地說。

　　交通疏解按照“一個(gè)站點(diǎn)、一套方案”原則，遵循道路“借一還一”或“借三還二”的原則，采取局部蓋挖順做等工法，最大限度降低施工對交通的影響。

　　蘭州市地下密布的管線成為一塊難啃的“骨頭”。由于地下管線資料不全，遷改過程中，不斷發(fā)現(xiàn)許多新增的管線，各類管線遷改又無法同步實(shí)施，施工難度不斷加大……面對一個(gè)個(gè)“攔路虎”，蘭州地鐵建設(shè)者以細(xì)致和勇氣攻堅(jiān)克難，步步推進(jìn)，創(chuàng)造出了一個(gè)地鐵建設(shè)的“蘭州速度”。

　　二

　　基于現(xiàn)實(shí)的交通不便與對未來省城“暢交通”的期許，金城市民的目光，前所未有地聚焦到蘭州地鐵的建設(shè)上。

　　“每天上下班途中經(jīng)過施工現(xiàn)場，我都要停下看一看，盼望著地鐵快點(diǎn)通到家門口?！?/p>

　　“報(bào)紙、電視新聞上我最關(guān)注的是地鐵的建設(shè)情況，蘭州目前的交通狀況太需要它的開通?！?/p>

　　市民及社會(huì)各界用多種方式表達(dá)著對這條承載他們夢想啟航的地下“巨龍”的期盼，但隨之不少疑惑也接踵而至。

　　蘭州作為一個(gè)尚處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展“爬坡”階段的城市，建設(shè)這么大的工程，資金從何而來，資金鏈不會(huì)斷嗎？

　　工程能按時(shí)完成嗎？不會(huì)“爛尾”嗎？

　　工程建設(shè)要二次下穿黃河，蘭州地質(zhì)狀況很復(fù)雜，技術(shù)難關(guān)能攻克嗎？

　　……

　　走進(jìn)蘭州市軌道交通有限公司，記者尋求這些問題的答案。

　　在公司財(cái)務(wù)部，工作人員田洪告訴記者，靠“多條腿”走路，蘭州軌道交通1號線一期工程總投資約198億元，省、市、區(qū)三級資本金和總額127.46億元的銀團(tuán)貸款按照工程進(jìn)度陸續(xù)撥付。其余利用土地儲(chǔ)備和開發(fā)籌措建設(shè)資金，通過軌道交通相關(guān)資源開發(fā)實(shí)現(xiàn)多元化融資，通過政府出臺相關(guān)配套政策和資金補(bǔ)貼、設(shè)立軌道交通發(fā)展專項(xiàng)基金等籌集建設(shè)資金均取得有效突破。而且根據(jù)出臺的《蘭州市近期軌道交通籌融資及運(yùn)營補(bǔ)虧方案》，目前及運(yùn)營后的一些財(cái)務(wù)工作也同步展開。

　　“蘭州地鐵建設(shè)需二次穿越黃河，國內(nèi)尚屬首次，也是本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制難點(diǎn)。針對此問題，我們委托黃委會(huì)上游局專門編制完成了《穿越黃河防洪評價(jià)報(bào)告》，通過了黃委會(huì)的評審批復(fù)，確定了穿越黃河段線路的線位和合理埋深，完成了穿越黃河關(guān)鍵技術(shù)的研究，歷經(jīng)多次專項(xiàng)審查和專家論證，取得了可靠的穿越黃河段的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案。項(xiàng)目的施工均為由隧道下穿江河湖泊方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的大型企業(yè)承擔(dān)?！痹谑┕がF(xiàn)場，一邊介紹著目前已順利掘進(jìn)190米的下穿黃河迎門灘至馬灘區(qū)間工程，蘭州市軌道交通有限公司總經(jīng)理助理孫紅斌一邊回答著記者的問題。

　　孫紅斌介紹，對今后施工中，可能遇到的技術(shù)性難題，如盾構(gòu)穿越砂卵石地層、盾構(gòu)隧道側(cè)穿小西湖立交橋、側(cè)穿解放門立交橋、下穿張掖路地下步行街、下穿省政府至東方紅廣場區(qū)間房屋等，均有了詳細(xì)的、各方論證的預(yù)案。

　　在孫紅斌處，記者看到一本厚厚的《蘭州市軌道交通工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》，《手冊》從管理制度、人員配備、過程控制、現(xiàn)場管理等方面對建設(shè)工程完全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　蘭州市軌道交通有限公司臨時(shí)租賃的4層小樓，顯得簡陋、擁擠，但一樓的蘭州軌道交通安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)控中心卻寬敞、大氣，屋子里有10多臺電腦，墻面上的大屏幕顯示著全線每個(gè)施工現(xiàn)場的實(shí)景畫面?！懊總€(gè)相關(guān)管理人員的終端，都可隨時(shí)查看，一發(fā)現(xiàn)問題苗頭，可及時(shí)予以警告、制止?！惫こ處煆埡鐚τ浾哒f。

　　甘肅鐵一院監(jiān)理公司馬孝成是東方紅廣場站現(xiàn)場總監(jiān)代表，他辦公室墻面上每天公布刷新著各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)理結(jié)果。

　　“就是要把各項(xiàng)措施落地生根，嚴(yán)格管理，科學(xué)管理，將蘭州軌道交通項(xiàng)目打造成百年精品工程?！碧m州市軌道交通有限公司總經(jīng)理段廷智如是說。

　　“在資金到位，技術(shù)難題攻關(guān)等保障下，蘭州地鐵會(huì)穩(wěn)步地按預(yù)定方案推進(jìn)，爭取如期投入運(yùn)營?！眳⑴c過國內(nèi)深圳等城市地鐵建設(shè)的孫紅斌說。

　　2015年，蘭州地鐵建設(shè)將駛?cè)搿翱燔嚨馈?。全年?jì)劃完成投資126.3億元。1號線一期工程東方紅廣場站、東部市場站車站主體結(jié)構(gòu)完成70%，其余車站主體結(jié)構(gòu)全部完成，盾構(gòu)區(qū)間掘進(jìn)完成60%，暗挖區(qū)間開挖及襯砌全部完成，車輛段、停車場土建工程全部完成，管片生產(chǎn)全部完成，完成投資48.84億元；2號線一期工程2015年9月30日前全線開工建設(shè)，全年完成投資33.36億元；資源開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面開工，完成投資21.25億元；西客站配套工程完成二期工程主體結(jié)構(gòu)施工和三期工程前期工作，完成投資21.05億元；4號線、5號線完成前期可研及設(shè)計(jì)工作，完成投資1.8億元；完成新一輪建設(shè)規(guī)劃報(bào)批；完成運(yùn)營公司組建。

　　我們有理由相信，不久的將來，蘭州地鐵肯定會(huì)行駛在金城大地。但“建得起不算本事，跑得起才算能耐”。蘭州地鐵，憑什么做到既讓老百姓用得起，也不因?yàn)樘潛p運(yùn)營給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“拖后腿”？在做好建設(shè)這個(gè)“現(xiàn)在時(shí)”的同時(shí)，更要謀劃好“地鐵經(jīng)濟(jì)”這個(gè)“將來時(shí)”。這是蘭州“地鐵人”目前在同步思考的一重大課題。

　　記者了解到，對“地鐵經(jīng)濟(jì)”的開發(fā)也在進(jìn)行中，在1號線一期工程的規(guī)劃、建設(shè)過程中，對所建站點(diǎn)和周邊土地上蓋“地鐵商業(yè)”已進(jìn)行全方位的策劃定位，對運(yùn)營人才等的培養(yǎng)也在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。

　　蘭州軌道交通建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已徐徐拉開，我們有理由相信，隨著蘭州軌道交通中心城區(qū)線網(wǎng)和市域線網(wǎng)的建成、運(yùn)營，今后金城百姓享受到的不僅僅是出行方式的更加便捷，還有生活方式的改變。

　　通過地鐵建設(shè)，蘭州收獲的不僅僅是巨大的地鐵效應(yīng)，更將通過地鐵效應(yīng)來引導(dǎo)蘭州未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提升這座絲路名城的經(jīng)濟(jì)活力。